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全省村(社区)党群服务中心建设参考指引12篇

时间:2022-11-10 09:15:07 来源:捷优文库网

全省村(社区)党群服务中心建设参考指引12篇全省村(社区)党群服务中心建设参考指引  XX县关于乡镇便民服务中心和村(社区)服务站建设的指导意见  为全面落实中央、省、市、县关于“放管服效”改革和优化营商环境工作精神,下面是小编为大家整理的全省村(社区)党群服务中心建设参考指引12篇,供大家参考。

全省村(社区)党群服务中心建设参考指引12篇

篇一:全省村(社区)党群服务中心建设参考指引

  XX县关于乡镇便民服务中心和村(社区)服务站建设的指导意见

  为全面落实中央、省、市、县关于“放管服效”改革和优化营商环境工作精神,进一步加强我县乡镇和村(社区)便民服务平台建设,推动政务服务向基层延伸,有效提升基层政务服务水平,现结合我县实际,就推进乡镇便民服务中心和村(社区)便民服务站建设提出如下指导意见。

  一、工作目标以方便群众办事、让群众满意为原则,在整合基层行政审批和公共服务职责的基础上,通过推进乡镇便民服务中心和村(社区)便民服务站建设,实行“马上办、网上办、就近办、一次办”。依托“互联网+政务服务”平台,有序推动基层公共服务信息共享、互联互通,努力构建覆盖全县、功能完善、规范有序、公开透明、便民髙效的政务服务模式,逐步实现政务服务体系网络化、标准化和规范化,使全县政务服务工作实现有机统一、全面推进。二、主要任务

  (一)规范场所建设按照“统筹规划、整合资源、因地制宜、节约实用”的原则安排乡镇便民服务中心办公场所,原则上应与所在乡镇政府同址一体化办公,条件受限制的就近选址。大厅功能布局要合理,实行开放式窗口办理,配备充足的工作人员、必要的办公设施和便民服务设备,满足企业和群众办事需要。要

  设置统一的综合受理窗口,配备政务服务一体机等支撑设备,落实“一窗受理、集成服务”工作要求。

  各乡镇要指导村(社区)利用现有办公场所建设便民服务站,可与支部活动室、村民文体活动中心等场所结合使用。

  (二)集中服务事项乡镇要集聚便民服务资源,实行“一站式服务”“一门式办理”,充

  分发挥综合便民服务作用。按照“应进尽进”的原则,除《XX县乡镇机构改

  革实施方案》规定设置基层来信来访、乡村建设、农业农村服务、畜牧兽医、

  卫生健康和体育、就业和社会保障、社会救助等7个窗口,其他与群众日常

  生产、生活密切相关的农民建房审批、市场监管、公共教育、科技咨询、扶贫脱贫等行政权力和公共服务事项也要逐步进驻中心办理。

  加强村(社区)便民服务站建设,以方便群众生产生活为目标,推进村级便民服务和网上服务站点全覆盖,积极开展帮办代办等便民服务,根据实际情况科学合理设置村务办理、纠纷调解、信息咨询等服务事项,并将行政审批、社会事务、民生保障、劳动就业、证照办理、农业技术等事项统一纳入代办服务范围。

  全面梳理基层服务事项清单。梳理乡镇、村(社区)政务服务事项,编制政务服务事项清单,并对每个事项的基本信息(包括名称、类型、依据等)、办事指南信息(包括办理时限、办理条件、办理流程、所需材料、收费情况等)进行标准化梳理,实现统一名称、统一编码、统一规范、统一管理。集中梳理一批村(社区)能够代办的公共服务事项清单,并在媒体、政府网站、

  便民服务中心、便民服务站点公示。(三)建立运行机制

  通过推行“一窗式”办理和全程帮办代办,对程序简便、材料齐全的申请事项,由窗口人员直接办理;对办理条件复杂、法定程序较多、需现场核查及依法进行论证、公示、听证等不能当场办结的事项,以及涉及多部门、多层次、多事项,需上级部门审批的申请事项,采取“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的办理模式,建立县乡协同服务运行机制;通过完善适应基层实际的办事指南和工作规程,对各类事项实施流程再造,明确受理条件、申报材料、办理流程、承诺时限及收费依据等。

  要健全完善乡村代办服务体系。全面开展帮办、代办、协办服务,加快完善便民服务网络,为特殊人群提供帮办、代办服务,为办事群众提供不间断的业务咨询、政策辅导、办事指引等协办服务,打通服务群众“最后一公里”。积极采用智能化终端,提供更加便捷的自助服务。对重点区域重点项目可有针对性地提供个性化定制化服务。各类事项办理逐步实现“小事不出村、大事不出乡镇”。

  (四)统一网络平台

  加强乡镇便民服务中心网上服务平台建设,依托XX省一体化在线政

  务服务平台,将乡镇便民服务中心事项逐步纳入省一体化在线政务服务平台,推动乡镇便民服务中心与县政务服务中心网络互联互通、信息共享和业务协同,并向村(社区)便民服务站延伸,有条件的要在村(居)等场所设置自助服务设备,逐步实现省、市、县、乡镇政务服务事项的一窗口办理、一站

  式服务、一平台共享、同城通办和全流程效能监督,力争实现企业和群众办事“就近跑一次”“一次也不跑”。

  (五)健全工作制度乡镇便民服务中心要建立规范机构运行、评议服务质量、加强廉政风险防控、完善政务公开程序等方面的工作制度,健全“首问负责制”“一次

  性告知制”“限时办结制”“服务承诺制”“责任追究制”“AB角工作制”

  等服务制度。建立群众参与和评价机制,收集群众意见建议,开展群众满意度测评,自觉接受社会监督。

  三、工作要求(一)加强组织领导。各乡镇要从转变政府职能、优化政

  务服务、方便群众办事的角度,充分认识乡镇、村(社区)便民服务平台建设的意义,切实摆上重要议事日程。要加强组织领导、强化统筹协调,认真研究处理便民服务工作中的重大问题,并从机构设置、人员力量、事项进驻、办公场所、工作经费等方面予以支持和保障。要广泛宣传基层便民服务平台的职能作用和重要意义,切实提髙群众的知晓率、参与率。

  (二)积极稳妥推进。乡镇便民服务中心和村(社区)便民服务站规范化建设,是推进我县政务服务体系建设、打造“六最”营商环境的重要组成部分。要把建设工作列入重要议事日程,认真部署,年底前,要完成事项梳理、建设一窗受理、实行帮办代办等工作。各乡镇和村(社区)要发挥主观能动作用,积极创新创优服务内容和方式,开展有特色的便民服务,使服务更贴近实际、更富有成效,真正赢得基层群众的认可和支持。

  

  

篇二:全省村(社区)党群服务中心建设参考指引

  党群服务中心设计方案_党群服务中心建设方案

  关于《党群服务中心设计方案_党群服务中心建设方案》,是我们特意为大家整理的,希望对大家有所帮助。

  和谐的党群关系是社会主义和谐社会最本质、最基本的关系,是党和国家长治久安的保证。下面是有党群服务中心设计方案,欢迎参阅。党群服务中心设计方案范文1一、指导思想

  坚持以、xx届四中、五中全会精神为指导,以转变政府职能、深化作风建设、提高办事效率为突破口,以强化服务功能、方便群众办事、密切党群干群关系为目标,建立科学合理、依法行政、机制健全、上下联动、廉洁便民、规范高效的便民服务体系,进一步优化发展环境,促进全区经济社会又好又快发展。

  二、工作任务全区各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要按照“五星级”中心建设标准,进一步提升便民服务中心建设水平,增强便民服务中心功能,规范服务管理,提高服务水平,构建具有新建区特色的“高标准、高效率、高水平”的“五星级”便民服务体系。(一)加强乡(镇)便民服务中心建设。全区共有乡(镇)便民服务中心19家。20XX~20XX年,各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要在原有基础上,按照“五星级”标准,重新改造提升便民服务中心。20XX年,建成“五星级”便民服务中心6家;20XX年,建成“五星级”便民服务中心6家;20XX年,建成“五星级”便民服务中心7家。全区力争建成“五星级”便民服务中心达100%,实现“五星级”全覆盖。区财政根据各相关便民服务中心改造新增办公面积,按1000元/平方米标准给予补助。改造新增办公面积的认定由区行政服务中心管委会牵头,会同区监察局、区财政局共同完成。改造补助经费在改造工程完工后,由区财政拨付50%,其余部分待各便民服务中心改造通过验收,获得南昌市“五星级”授牌后,再全部拨付。(二)加强村(社区)便民服务站建设。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要在现有基础上,结合实际,因地制宜,逐步推进“五星级”便民服务站建设。每年建设2家“五星级”便民服务站。三、工作原则(一)坚持依法行政、高效有序。便民服务中心的运行、管理以及行政审批事项、公共服务事项的纳入和办理,要依法依规,做到组织体系、运行管理和监督机制规范统一,确保便民服务中心运行依法、高效、有序。(二)坚持服务群众、亲民便民。从人民群众的切身利益出发,科学设置行政审批事项、公共服务事项和工作流程,简化办事程序,减少办事环节,为群众办事提供事项代理服务,做到方便快捷,切实解决群众需求。(三)坚持统一标准,规范管理。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处便民服务中心要实施标准化建设。各便民服务中心的大厅规模、内部设施、窗口设置、运行程序、工作制度、人员安排、监督检查等各个方面,均要按照“五星级”的标准,合理规划、统一建设,规范管理。区行政服务中心管委会要负责做好业务指导。(四)坚持整合资源,集中受理。充分利用乡(镇)现有的人员力量、软硬件设施等资源,做好集中整合工作。乡(镇)便民服务中心、村(社区)便民服务站应统一接入新建区政务网和新建区政务服务网。乡(镇)和谐联创中心、网络管理中心、数字化管理中心及其他各类中心

  均并入便民服务中心,作为中心组成部分,实行业务集中受理,一个窗口对外,防止铺张浪费、重复建设。

  (五)坚持延伸服务,逐级推进。提升乡(镇)便民服务中心,不仅是场地扩大,硬件完善,更体现在服务内容充实、拓展。在加强乡(镇)便民服务中心建设的同时,逐步推进村(社区)便民服务站建设,做到上下联动,服务对接,进一步完善区、乡(镇)、村(社区)三级便民服务体系,包括三级窗口便民服务体系和三级网上便民服务体系,实现便民服务全覆盖。

  四、有关要求(一)统一思想,提高认识。提升乡(镇)便民服务中心建设,把行政审批、公共服务延伸到基层,是新形势下贯彻以人为本、执政为民理念的必然要求,是加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定、深入推进基层党风廉政建设的重要举措和有效载体,有利于切实转变干部作风,方便群众办事,密切党群、干群关系。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要充分认识加强基层便民服务中心建设的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,认真抓好落实,务求取得实效。(二)加强领导,明确责任。打造“五星级”便民服务中心工作涉及面广、工作量大,时间紧、任务重,各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要高度重视,成立领导机构,并明确由乡长(镇长、管理处主任)牵头负责,形成一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制,明确任务,责任到人。同时,建立值日工作制度,由乡(镇)班子成员每日轮流带班巡岗值班。乡(镇)政府对便民服务中心的工作经费要给予保障,设立相应的日常运作和奖励经费。各相关职能部门要按照谁主管、谁负责的原则,抓好工作落实,进一步延伸服务事项,扩大基层服务范围和服务项目。(三)强化督查,狠抓落实。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要把推进便民服务中心建设列入本单位重要议事日程,及时了解、掌握工作动态,解决实际问题。各级纪检监察机关要切实加大监督检查力度,对工作任务落实不到位的单位要限时督办。党群服务中心设计方案范文2为了满足农村经济社会发展的需要,转变基层党组织的职能,建立农村公共服务平台和完善农村公共服务体系,更好地为党员群众提供优质服务,结合我乡实际,现就农村党员群众服务中心建设工作(以下简称农村党群服务中心),提出如下实施方案。一、农村党群服务中心的建设标准农村党群服务中心依托现有村级组织活动场所建设,按照综合性服务平台的要求进行改建,必须具备六个基本功能室和必要的内外部软硬件设施。(一)基本功能室1、综合会议室(党员活动室)。主要用于为党员活动、村民议事、教育培训、人口学校等,提供会议、学习、培训和活动的场所。主要作用是经常开展党的理论学习、“三会一课”、远程教育、党内会议等党务活动;开展村民民主议事决策活动,全面实行村级事务“421”管理模式,提高村务管理水平;举办各种科技培训、新型农民培训;用于人口和计划生育工作方面的培训。应开通农村党员干部远程教育站点,配备投影仪、电视机、音响等电教设备、满足需要的会议桌椅,室内墙面悬挂党组织职责、村委会职责、三会一课、民主生活会、发展党员和党费收缴、党员教育培训等相关制度图版。2、为民服务室。主要用于为党员群众提供服务和处理村级日常事务。主要作用是为群众提供代办服务,及时办理群众反映的属于本村范围内的服务事项。为民服务室布局为开放式集中办公、一站式服务,一般要设立党群服务、民生工程、计划生育、代办服务等窗口。党群服务窗口主要用于党员关系接转、流动党员证办理、党费收缴、政策咨询等;民生工程窗口主要用于由村级经办的社保、低保、医保手续办理,涉农补贴办理等;计划生育窗口主要用于生殖保健证、二孩准生证、流动人口证办理等;代办服务窗口主要用于为群众提供代

  办服务、代领证件等。要安排村干部值班服务,公开岗位职责和服务承诺,室内墙壁上公示服务范围、服务项目、服务流程等内容,做到简明清晰,方便党员群众办事。根据工作需要,各村应配备电脑、打印机、电话、休息等候设施等服务设备。除村书记外,一般不单独设立办公室,其他村两委干部都要在为民服务室集中办公。

  3、计生服务室。主要用于育龄妇女环孕检、优生优育、生殖保健。应配有药具柜、手术床、制度图版等。

  4、社会管理室。主要用于司法调解、警务、信访排查、综治维稳等工作。建立重要事项报告制度和突发事件处置预案,维护村级和谐稳定。应配有相关制度图版、办公用品。

  5、图书阅览室(农家书屋)。主要用于党员群众阅读学习。应配备书柜(书架)、阅读桌椅、及一定数量的党报党刊、党建、农业技术、文学、艺术、科普生活保健等类书籍。有条件的村,可配备电脑,开通电子阅览服务。室内墙面可张贴图书借阅管理制度、读书名言警句等。

  6、文化娱乐室(妇女儿童老人关爱室)。主要用于村民文化娱乐活动。主要作用是组织群众性文体组织,经常开展健康向上的文化娱乐活动,丰富群众文化生活。依托群团组织,组织青年、妇女、空巢老人、留守儿童等经常开展活动。兼备妇女之家、青年之家、留守儿童之家、老年之家的作用。应配备制度图版、桌椅、棋牌、电视机、音响设备等。

  (二)拓展功能室各村党群服务中心除必须设立以上六个基本功能室外,也可以结合本村实际,创新设立其他功能室,如:1、医疗卫生室。主要用于为群众提供基本医疗保健服务。2、谈心说事室。主要用于接待党员群众来访说事和谈心谈话。室内布置装饰应简洁舒适,室内墙面可张贴问候语和说事谈心的相关制度。3、档案资料室。主要用于存放村级各种档案资料。应配备档案柜、档案盒等设施,对村级各项工作、各类人员等规范建档,并定期整理。4、专业协会室。主要用于农民专业合作社、专业协会开展办公、提供服务等,选准发展项目,大力发展村级集体经济,引领群众兴办产业、增收致富。配齐制度图版、办公用品。(三)必须具备的设施农村党群服务中心还必须具备其他软硬件设施,具体要达到“六个一”。1、一个党员群众服务中心标识。“XX村党员群众服务中心”或XX村党群服务中心”标识,做到醒目、美观。2、一套村级组织标识。在服务中心大门两侧悬挂村党组织、村民委员会标识牌。村级配套组织、经济组织、服务组织等需要挂牌的,一般制作成尺寸较小的方型牌匾,集中悬挂于室外墙面。注意防止村级组织挂牌过多过杂。各功能室都要制作标识牌,悬挂在各功能室门上。3、一面国旗。在服务中心屋顶或门前设置旗杆,升挂一面国旗。4、一个党务、村务公开栏。主要用于定期公开村级党务、村务,开展政策宣传、信息发布等,及时反馈村民群众反映问题和事项的办理情况。公开栏建设要用铝合金框架,有机玻璃或钢化玻璃封面。5、一个活动场地。在服务中心周边规划一定面积的活动场地,根据村实际情况,配备篮球架、乒乓球桌、体育健身器材等设施,满足群众开展文体活动和召开村级大型会议需要。6、一个服务群体。党群服务中心工作任务主要由村干部承担,村干部不能满足工作需要时,可以结合无职党员设岗定责、或吸纳热爱公益事业的群众、离退休人员等方式,让他们义务参与党群服务中心的服务工作。二、农村党群服务中心建设的计划采取示范先行、逐步推广的办法。今年“七一”前,李楼村先行建立示范点;十月一日前,

  土北、李集、东周、西周要完成党群服务中心建设;其他各村确保20XX年底全部建成使用。以后,新建、改建、扩建的村级组织活动场所,一律按照农村党员群众服务中心的标准设计、建设。

  三、加强组织领导统筹实施乡党委成立土陂乡农村党群服务中心建设工作领导小组,组长由乡党委书记韩永辉担任,乡党委副书记刘峰、韩学勇担任副组长,成员有组织委员姚迪、宣传委员李宗义、纪委书记刘泉、乡党政办主任李明海、财政所长姜永明组成,领导小组下设办公室,办公室主任由韩学勇担任。各村要把建好、管好、用好农村党员群众服务中心,作为基层组织建设年的重大项目和重点任务,加强组织领导,抓好协调安排,形成工作合力,克服畏难情绪,主动出击不推不卸,勇于作为不等不靠,直接推动任务的落实。同时,要求各部门要加强组织协调,按照“统一规划、统筹实施、各尽其责”的原则,整合各部门项目和资金用于建设农村党员群众服务中心,各支部要依托农村党员群众服务中心推进业务工作,服务基层群众。乡党委委将把农村党群服务中心建设纳入20XX年度党建工作考核的重要内容,建立并落实目标管理、阶段通报等推进机制,形成创先争优的良好格局。在规定时间内建成并验收掉的村,乡党委采取以奖代补方式,给予村适当补助,进度缓慢,没能按要求时间完成任务的,将对村支部书记直接问责,并在年度党建工作考核中直接扣分。为进一步密切联系群众,完善便民服务体系,促进社会和谐稳定,根据《市委办、市政府办关于推进南昌市城区“三个中心”标准化建设的实施意见》(洪办发〔20XX〕号)的文件要求,结合全区实际,特制定本实施方案。党群服务中心设计方案范文3县委组织部:为探索新形势下充分发挥党员作用的新途径,创新基层党组织凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会力量的方式方法,充分发挥共产党员先锋模范作用,进一步密切党群干群关系,使基层党组织的凝聚力和号召力不断得到提升,结合我镇实际,现就党员服务中心建设提出如下实施方案。一、指导思想按照“整合党建资源,构建和谐文井”的总体要求,结合我镇开展的“晒党员、亮身份、比业绩”活动,着力构建以基层党组织为主导,以党员干部为主体,面向广大群众的综合性服务体系。力争在20XX年,着力打造黄连嘴村、定香寺村党群服务中心,完善相关设施设备,整合资源,切实提高党组织创造力、凝聚力和战斗力,始终保持党的先进性。二、建设内容在原有的便民服务站的基础上,增加以下硬件设施内容。一是多功能会议室。以远程教育设备为载体,配备电视、桌椅、电脑等,室内墙面悬挂党旗、入党誓词、民主生活会、发展党员和党费收缴、党员教育培训等相关制度图版。以开展党员群众教育培训和文化娱乐为主。二是图书室。主要用于党员群众阅读学习。应配备书架、桌椅等硬件设施。同时收纳党报刊、文学、种养殖、艺术、生活保健等各类图书不低于500册。墙上张贴图书借阅制度,落实专人负责。三是办公调解室。主要用于村书记、主任日常办公和司法调解、警务、信访排查、综治维稳等工作。应配备办公桌椅,两委工作职责、调解职责等上墙。三、目标任务在20XX年完成两个村的党群服务中心建设,并积极开展各项帮扶活动,争取建成“党员经常性教育的基地、党员志愿者发挥作用的舞台、流动党员管理的枢纽、困难党员接受帮助的家园、联系群众的纽带、教育群众的阵地、服务群众的窗口、党务干部教育培训的大课堂”的党员服务组织,在此过程中探索建立帮扶困难党员长效机制,并形成制度贯彻落实,使党

  员的先锋模范作用得到永久的体现。四、实施步骤一是根据自身特点制定方案。各村地域不同,发展产业不同,应切实根据各自特点,制

  定针对性方案,并上报镇党委研究审批。二是落实专人加大推进力度。以村书记为第一责任人,两委协同完善各项硬件和相关制

  度,以在全镇打造党群服务示范点的标准,总结经验,帮助全镇党群服务中心建设整体推进。三是总结归纳。全面回顾总结实施党群服务中心的经验做法、工作成效、存在问题,进

  一步完善服务,开展形式多样的活动,健全村级党员服务工作的长效机制。五、工作要求一是高度重视,强化组织。为进一步加强领导,成立以镇党委书记为组长,纪委书记、

  组织委员为副组长,相关科室负责人及各村支部书记为成员的领导小组,强化组织协调,各村(社区)支部要高度重视党群服务中心创建工作,把党群服务中心创建作为当前乃至今后一段时间党建工作重点,从本村(社区)工作实际和党员群众的需求出发,不断拓展服务功能,使其成为党建工作政策和业务的咨询平台、基层党组织活动资源的共享场所、各级党组织服务党员群众的重要窗口。

  二是提高认识,强化落实。党群服务中心是党组织联系服务党员的重要平台和有效载体,对保障党员权益、关怀服务党员,发挥党员先锋模范作用,对提高党组织的凝聚力、号召力和战斗力,夯实党的执政基础,促进党内和谐和社会和谐,都具有十分重要的意义。

  三是加强宣传,增强品牌“亮度”。镇服务中心要注重运用电子屏、党务公开栏、和新闻媒体等各类载体,加强对内宣传和对外推介,努力扩大党建品牌的社会影响。各村(社区)党群服务中心要充分利用党员活动日、“三会一课”等宣传建立党员服务站的重要性和必要性,激发广大党员自觉参与到各项工作中去。同时,及时宣传报道党群服务中心开展的各项活动,营造良好的舆论氛围。

  

  

篇三:全省村(社区)党群服务中心建设参考指引

  党群服务中心建设方案3篇

  党群服务中心设计方案范文1

  一、指导思想

  坚持以、xx届四中、五中全会精神为指导,以转变政府职能、深化作风建设、提高办事效率为突破口,以强化服务功能、方便群众办事、密切党群干群关系为目标,建立科学合理、依法行政、机制健全、上下联动、廉洁便民、规范高效的便民服务体系,进一步优化发展环境,促进全区经济社会又好又快发展。

  二、工作任务

  全区各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要按照“五星级”中心建设标准,进一步提升便民服务中心建设水平,增强便民服务中心功能,规范服务管理,提高服务水平,构建具有新建区特色的“高标准、高效率、高水平”的“五星级”便民服务体系。

  (一)加强乡(镇)便民服务中心建设。全区共有乡(镇)便民服务中心19家。20XX~20XX年,各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要在原有基础上,按照“五星级”标准,重新改造提升便民服务中心。

  20XX年,建成“五星级”便民服务中心6家;20XX年,建成“五星级”便民服务中心6家;20XX年,建成“五星级”便民服务中心7家。全区力争建成“五星级”便民服务中心达100%,实现“五星级”全覆盖。

  区财政根据各相关便民服务中心改造新增办公面积,按1000元/平方米标准给予补助。改造新增办公面积的认定由区行政服务中心管委会牵头,会同区监察局、区财政局共同完成。改造补助经费在改造工程完工后,由区财政拨付50%,其余部分待各便民服务中心改造通过验收,获得南昌市“五星级”授牌后,再全部拨付。

  (二)加强村(社区)便民服务站建设。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要在现有基础上,结合实际,因地制宜,逐步推进“五星级”便民服务站建设。每年建设2家“五星级”便民服务站。

  三、工作原则

  (一)坚持依法行政、高效有序。便民服务中心的运行、管理以及行政审批事项、公共服务事项的纳入和办理,要依法依规,做到组织体系、运行管理和监督机制规范统一,确保便民服务中心运行依法、高效、有序。

  (二)坚持服务群众、亲民便民。从人民群众的切身利益出发,科学设置行政审批事项、公共服务事项和工作流程,简化办事程序,减少办事环节,为群众办事提供事项代理服务,做到方便快捷,切实解决群众需求。

  (三)坚持统一标准,规范管理。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处便民服务中心要实施标准化建设。各便民服务中心的大厅规模、内部设施、窗口设置、运行程序、工作制度、人员安排、监督检查等各个方面,均要按照“五星级”的标准,合理规划、统一建设,规范管理。区行政服务中心管委会要负责做好业务指导。

  (四)坚持整合资源,集中受理。充分利用乡(镇)现有的人员力量、软硬件设施等资源,做好集中整合工作。乡(镇)便民服务中心、村(社区)便民服务站应统一接入新建区政务网和新建区政务服务网。乡(镇)和谐联创中心、网络管理中心、数字化管理中心及其他各类中心均并入便民服务中心,作为中心组成部分,实行业务集中受理,一个窗口对外,防止铺张浪费、重复建设。

  (五)坚持延伸服务,逐级推进。提升乡(镇)便民服务中心,不仅是场地扩大,硬件完善,更体现在服务内容充实、拓展。在加强乡(镇)便民服务中心建设的同时,逐步推进村(社区)便民服务站建设,做到上下联动,服务对接,进一步完善区、乡(镇)、村(社区)三级便民服务体系,包括三级窗口便民服务体系和三级网上便民服务体系,实现便民服务全覆盖。

  四、有关要求

  (一)统一思想,提高认识。提升乡(镇)便民服务中心建设,把行政审批、公共服务延伸到基层,是新形势下贯彻以人为本、执政为民理念的必然要求,是加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定、深入推进基层党风廉政建设的重要举措和有效载体,有利于切实转变干部作风,方便群众办事,密切党群、干群关系。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要充分认识加强基层便民服务中心建设的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,认真抓好落实,务求取得实效。

  (二)加强领导,明确责任。打造“五星级”便民服务中心工作涉及面广、工作量大,时间紧、任务重,各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要高度重视,成立领导机构,并明确由乡长(镇长、管理处主任)牵头负责,形成一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制,明确任务,责任到人。同时,建立值日工作制度,由乡(镇)班子成员每日轮流带班巡岗值班。乡(镇)政府对便民服务中心的工作经费要给予保障,设立相应的日常运作和奖励经费。各相关职能部门要按照谁主管、谁负责的原则,抓好工作落实,进一步延伸服务事项,扩大基层服务范围和服务项目。

  (三)强化督查,狠抓落实。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要把推进便民服务中心建设列入本单位重要议事日程,及时了解、掌握工作动态,解决实际问题。各级纪检监察机关要切实加大监督检查力度,对工作任务落实不到位的单位要限时督办。

  党群服务中心设计方案范文2

  为了满足农村经济社会发展的需要,转变基层党组织的职能,建立农村公共服务平台和完善农村公共服务体系,更好地为党员群众提供优质服务,结合我乡实际,现就农村党员群众服务中心建设工作(以下简称农村党群服务中心),提出如下实施方案。

  一、农村党群服务中心的建设标准

  农村党群服务中心依托现有村级组织活动场所建设,按照综合性服务平台的要求进行改建,必须具备六个基本功能室和必要的内外部软硬件设施。

  (一)基本功能室

  1、综合会议室(党员活动室)。主要用于为党员活动、村民议事、教育培训、人口学校等,提供会议、学习、培训和活动的场所。主要作用是经常开展党的理论学习、“三会一课”、远程教育、党内会议等党务活动;开展村民民主议事决策活动,全面实行村级事务“421”管理模式,提高村务管理水平;举办各种科技培训、新型农民培训;用于人口和计划生育工作方面的培训。应开通农村党员干部远程教育站点,配备投影仪、电视机、音响等电教设备、满足需要的会议桌椅,室内墙面悬挂党组织职责、村委会职责、三会一课、民主生活会、发展党员和党费收缴、党员教育培训等相关制度图版。

  2、为民服务室。主要用于为党员群众提供服务和处理村级日常事务。主要作用是为群众提供代办服务,及时办理群众反映的属于本村范围内的服务事项。为民服务室布局为开放式集中办公、一站式服务,一般要设立党群服务、民生工程、计划生育、代办服务等窗口。党群服务窗口主要用于党员关系接转、流动党员证办理、党费收缴、政策咨询等;民生工程窗口主要用于由村级经办的社保、低保、医保手续办理,涉农补贴办理等;计划生育窗口主要用于生殖保健证、二孩准生证、流动人口证办理等;代办服务窗口主要用于为群众提供代办服务、代领证件等。要安排村干部值班服务,公开岗位职责和服务承诺,室内墙壁上公示服务范围、服务项目、服务流程等内容,做到简明清晰,方便党员群众办事。根据工作需要,各村应配备电脑、打印机、电话、休息等候设施等服务设备。除村书记外,一般不单独设立办公室,其他村两委干部都要在为民服务室集中办公。

  3、计生服务室。主要用于育龄妇女环孕检、优生优育、生殖保健。应配有药具柜、手术床、制度图版等。

  4、社会管理室。主要用于司法调解、警务、信访排查、综治维稳等工作。建立重要事项报告制度和突发事件处置预案,维护村级和谐稳定。应配有相关制度图版、办公用品。

  5、图书阅览室(农家书屋)。主要用于党员群众阅读学习。应配备书柜(书架)、阅读桌椅、及一定数量的党报党刊、党建、农业技术、文学、艺术、科普生活保健等类书籍。有条件的村,可配备电脑,开通电子阅览服务。室内墙面可张贴图书借阅管理制度、读书名言警句等。

  6、文化娱乐室(妇女儿童老人关爱室)。主要用于村民文化娱乐活动。主要作用是组织群众性文体组织,经常开展健康向上的文化娱乐活动,丰富群众文化生活。依托群团组织,组织青年、妇女、空巢老人、留守儿童等经常开展活动。兼备妇女之家、青年之家、留守儿童之家、老年之家的作用。应配备制度图版、桌椅、棋牌、电视机、音响设备等。

  (二)拓展功能室

  各村党群服务中心除必须设立以上六个基本功能室外,也可以结合本村实际,创新设立其他功能室,如:

  1、医疗卫生室。主要用于为群众提供基本医疗保健服务。

  2、谈心说事室。主要用于接待党员群众来访说事和谈心谈话。室内布置装饰应简洁舒适,室内墙面可张贴问候语和说事谈心的相关制度。

  3、档案资料室。主要用于存放村级各种档案资料。应配备档案柜、档案盒等设施,对村级各项工作、各类人员等规范建档,并定期整理。

  4、专业协会室。主要用于农民专业合作社、专业协会开展办公、提供服务等,选准发展项目,大力发展村级集体经济,引领群众兴办产业、增收致富。配齐制度图版、办公用品。

  (三)必须具备的设施

  农村党群服务中心还必须具备其他软硬件设施,具体要达到“六个一”。

  1、一个党员群众服务中心标识。“XX村党员群众服务中心”或XX村党群服务中心”标识,做到醒目、美观。

  2、一套村级组织标识。在服务中心大门两侧悬挂村党组织、村民委员会标识牌。村级配套组织、经济组织、服务组织等需要挂牌的,一般制作成尺寸较小的方型牌匾,集中悬挂于室外墙面。注意防止村级组织挂牌过多过杂。各功能室都要制作标识牌,悬挂在各功能室门上。

  3、一面国旗。在服务中心屋顶或门前设置旗杆,升挂一面国旗。

  4、一个党务、村务公开栏。主要用于定期公开村级党务、村务,开展政策宣传、信息发布等,及时反馈村民群众反映问题和事项的办理情况。公开栏建设要用铝合金框架,有机玻璃或钢化玻璃封面。

  5、一个活动场地。在服务中心周边规划一定面积的活动场地,根据村实际情况,配备篮球架、乒乓球桌、体育健身器材等设施,满足群众开展文体活动和召开村级大型会议需要。

  6、一个服务群体。党群服务中心工作任务主要由村干部承担,村干部不能满足工作需要时,可以结合无职党员设岗定责、或吸纳热爱公益事业的群众、离退休人员等方式,让他们义务参与党群服务中心的服务工作。

  二、农村党群服务中心建设的计划

  采取示范先行、逐步推广的办法。今年“七一”前,李楼村先行建立示范点;十月一日前,土北、李集、东周、西周要完成党群服务中心建设;其他各村确保20XX年底全部建成使用。以后,新建、改建、扩建的村级组织活动场所,一律按照农村党员群众服务中心的标准设计、建设。

  三、加强组织领导统筹实施

  乡党委成立土陂乡农村党群服务中心建设工作领导小组,组长由乡党委书记韩永辉担任,乡党委副书记刘峰、韩学勇担任副组长,成员有组织委员姚迪、宣传委员李宗义、纪委书记刘泉、乡党政办主任李明海、财政所长姜永明组成,领导小组下设办公室,办公室主任由韩学勇担任。各村要把建好、管好、用好农村党员群众服务中心,作为基层组织建设年的重大项目和重点任务,加强组织领导,

  抓好协调安排,形成工作合力,克服畏难情绪,主动出击不推不卸,勇于作为不等不靠,直接推动任务的落实。同时,要求各部门要加强组织协调,按照“统一规划、统筹实施、各尽其责”的原则,整合各部门项目和资金用于建设农村党员群众服务中心,各支部要依托农村党员群众服务中心推进业务工作,服务基层群众。

  乡党委委将把农村党群服务中心建设纳入20XX年度党建工作考核的重要内容,建立并落实目标管理、阶段通报等推进机制,形成创先争优的良好格局。在规定时间内建成并验收掉的村,乡党委采取以奖代补方式,给予村适当补助,进度缓慢,没能按要求时间完成任务的,将对村支部书记直接问责,并在年度党建工作考核中直接扣分。

  为进一步密切联系群众,完善便民服务体系,促进社会和谐稳定,根据《市委办、市政府办关于推进南昌市城区“三个中心”标准化建设的实施意见》(洪办发〔20XX〕号)的文件要求,结合全区实际,特制定本实施方案。

  党群服务中心设计方案范文3

  县委组织部:

  为探索新形势下充分发挥党员作用的新途径,创新基层党组织凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会力量的方式方法,充分发挥共产党员先锋模范作用,进一步密切党群干群关系,使基层党组织的凝聚力和号召力不断得到提升,结合我镇实际,现就党员服务中心建设提出如下实施方案。

  一、指导思想

  按照“整合党建资源,构建和谐文井”的总体要求,结合我镇开展的“晒党员、亮身份、比业绩”活动,着力构建以基层党组织为主导,以党员干部为主体,面向广大群众的综合性服务体系。力争在20XX年,着力打造黄连嘴村、定香寺

  村党群服务中心,完善相关设施设备,整合资源,切实提高党组织创造力、凝聚力和战斗力,始终保持党的先进性。

  二、建设内容

  在原有的便民服务站的基础上,增加以下硬件设施内容。

  一是多功能会议室。以远程教育设备为载体,配备电视、桌椅、电脑等,室内墙面悬挂党旗、入党誓词、民主生活会、发展党员和党费收缴、党员教育培训等相关制度图版。以开展党员群众教育培训和文化娱乐为主。

  二是图书室。主要用于党员群众阅读学习。应配备书架、桌椅等硬件设施。同时收纳党报刊、文学、种养殖、艺术、生活保健等各类图书不低于500册。墙上张贴图书借阅制度,落实专人负责。

  三是办公调解室。主要用于村书记、主任日常办公和司法调解、警务、信访排查、综治维稳等工作。应配备办公桌椅,两委工作职责、调解职责等上墙。

  三、目标任务

  在20XX年完成两个村的党群服务中心建设,并积极开展各项帮扶活动,争取建成“党员经常性教育的基地、党员志愿者发挥作用的舞台、流动党员管理的枢纽、困难党员接受帮助的家园、联系群众的纽带、教育群众的阵地、服务群众的窗口、党务干部教育培训的大课堂”的党员服务组织,在此过程中探索建立帮扶困难党员长效机制,并形成制度贯彻落实,使党员的先锋模范作用得到永久的体现。

  四、实施步骤

  一是根据自身特点制定方案。各村地域不同,发展产业不同,应切实根据各自特点,制定针对性方案,并上报镇党委研究审批。

  二是落实专人加大推进力度。以村书记为第一责任人,两委协同完善各项硬件和相关制度,以在全镇打造党群服务示范点的标准,总结经验,帮助全镇党群服务中心建设整体推进。

  三是总结归纳。全面回顾总结实施党群服务中心的经验做法、工作成效、存在问题,进一步完善服务,开展形式多样的活动,健全村级党员服务工作的长效机制。

  五、工作要求

  一是高度重视,强化组织。为进一步加强领导,成立以镇党委书记为组长,纪委书记、组织委员为副组长,相关科室负责人及各村支部书记为成员的领导小组,强化组织协调,各村(社区)支部要高度重视党群服务中心创建工作,把党群服务中心创建作为当前乃至今后一段时间党建工作重点,从本村(社区)工作实际和党员群众的需求出发,不断拓展服务功能,使其成为党建工作政策和业务的咨询平台、基层党组织活动资源的共享场所、各级党组织服务党员群众的重要窗口。

  二是提高认识,强化落实。党群服务中心是党组织联系服务党员的重要平台和有效载体,对保障党员权益、关怀服务党员,发挥党员先锋模范作用,对提高党组织的凝聚力、号召力和战斗力,夯实党的执政基础,促进党内和谐和社会和谐,都具有十分重要的意义。

  三是加强宣传,增强品牌“亮度”。镇服务中心要注重运用电子屏、党务公开栏、和新闻媒体等各类载体,加强对内宣传和对外推介,努力扩大党建品牌的社会影响。各村(社区)党群服务中心要充分利用党员活动日、“三会一课”等宣传建立党员服务站的重要性和必要性,激发广大党员自觉参与到各项工作中去。同时,及时宣传报道党群服务中心开展的各项活动,营造良好的舆论氛围。

  

  

篇四:全省村(社区)党群服务中心建设参考指引

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  党群服务中心功能设施规范化建设方案

  目录TOCo"1-3"hzu一、目标任务1二、功能定位1三、参考标准1(一)统一标识2(二)统一外观2(三)统一配置2(四)统一氛围4四、规范服务51.主动上门服务。5

  精选优质文档----倾情为你奉上五、经费保障6六、工作要求6(一)明确时限,压实责.任。6(二)坚持标准,强化督导。6(三)典型示范,发挥作用。7为进一步做好全〇〇农村便民服务工作,不断提高农村党群服务中心建设水平,加强基层服务型党组织建设,全方位服务农村党员和群众,以标准、规范、完善的党建阵地保障全面建成小康社会,全力脱贫攻坚,现就全〇〇农村党群服务中心功能设施规范化建设制定如下方案。一、目标任务按照规范提升的工作思路,坚持高标准规划、高质量建设、高效率运行,结合农村党建示范点创建、软弱涣散基层党组织整顿、易地扶贫搬迁等工作,通过新建、改扩建和功能设施提升等,逐步实现全〇〇农村党群服务中心“四个统一”,即统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围,使全〇〇农村党群服务中心总体上达到“资源统筹、功能完备、制度规范、布局合理、作用发挥”的目

  精选优质文档----倾情为你奉上标,逐步实现党群服务中心“一窗口办理、一站式服务、一平台共享”,努力打通服务群众“最后一公里”。

  二、功能定位农村党群服务中心是农村党支部密.切联系群众的桥梁和纽带,是服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的综合窗口,是融党员活动、群众议事、便民服务、政策咨询、教育培训、文化娱乐于一体的主要阵地。三、参考标准(一)统一标识1.名称。主楼楼顶中间设置“X村党群服务中心”,前面设置党徽图案(具体样式见附件1),并用红色LED灯带描边,保证夜晚常亮。2.门牌。党群服务中心大院门口统一悬挂三块牌子,右侧(面对大门)挂“中共X〇〇X乡镇(街.道)X村支部委员会”牌子,左侧(从左往右)挂“X〇〇X乡镇(街.道)X村村务监督委员%X〇〇X乡镇(街.道)X村村民委员会”两块牌子(具体样式见附件2)。(二)统一外观对农村党群服务中心统一着色,以〇〇为单位,以前外观统一规范过的,以修整提升为主;没有统一规范过外观的建议:院墙及内部建筑颜色原则上以浅色色调为主(具体样式见附件3)。各〇〇要结合实际,坚持与周围建筑、村落环境相协调的原则,做到颜色

  精选优质文档----倾情为你奉上不杂乱,整体和谐庄重。

  (三)统一配置1.村“两委”会议室:配备办公桌椅,尽可能具备召开圆桌会议功能,方便召开村“两委”会、座谈会等。必备制度版面有:①基层四项基础制度(醒目核心位置);②“四议两公开”决策事项及流程图;③村“两委”、监委会组成人员及工作职.责。2.便民服务站:配备办公桌椅、电脑(接通互联网)、接待席,配值班记录本、值班固定电.话、大喇叭播音设备等,服务台后背景墙标语为“为人民服务”(具体样式见附件4)。必备制度版面有:①值班服务制度;②便民服务事项;③便民服务流程。3.村支部书记(主任)办公室:配备办公桌椅等。必备制度版面有:村党支部、村委会人员名单及工作职.责,党支部书记、村委会主任工作职.责,党建工作责.任及党风廉政建设有关规定等。4.驻村第一书记办公室(有驻村第一书记的村):配备办公桌椅等。必备制度版面:①驻村公示承诺;②驻村第一书记职.责等。5.党代表联络室(有党代表的村):按照“有场地、有标志、有队伍、有制度、有计划、有台账,统一设置门口标牌、制度版面、接待卡、征集意见箱、接待党员群众登.记本”的标准进行组建,完善各类办公设施。必备制度版面:党代表工作室简介、党代表工作室工作制度、党代表接待党员群众工作流程。6.党员教育培训室(党员活动室)。配备桌椅,电视机并开通远程教育系统,有条件的可设置投影播放设备等。必备制度版面有:

  精选优质文档----倾情为你奉上党旗、入党誓词、党员的权利和义务、“三会一课”、基层组织生活会、“主题党日”、党员“一编三定”及“双十积分管理”、发展党员工作制度、党员教育培训制度等。J

  7.图书阅览室(红色网络教育家园):配备书柜、书架、阅览用桌椅,有条件的村配备电脑,安装红色网络教育系统。必备制度版面有:图书借阅和管理制度,红色网络教育家园管理制度,关于读书、学习方面的格言警句等。

  8.警务工作站(综治工作室、矛盾调解工作室):按照农村综治和平安建设工作要求,配备相应的工作设施和制度版面。各村功能室设置可因地制宜进行适当扩展或合并,有条件的村还可与卫生所、幸福院、留守儿童之家、便民超〇〇建设等相结合,充分发挥便民服务功能。室内外版面可酌情增减,可结合本〇〇特色党建工作增加部分版面内容(具体样式见附件5)。

  (四)统一氛围1.周围环境。在入村路口及村内重要路口设置统一指向牌(具体样式见附件6),方便办事群众及时到达农村党群服务中心。党群服务中心院内绿化整齐,地面硬化平整,卫生干净整洁,物品摆放有序。在醒目位置设置党务政务财务公示栏(标注每月X日为党务政务公开日),设置宣传栏展示党建及群众活动,宣传关于精神文明、村规民约、文化法制等内容,倡导美丽家园、和谐乡村等。大院内设立固定旗杆,统一悬挂国旗,国旗要及时更换,不得升挂破损、污损、褪色或者不合规格的国旗。

  精选优质文档----倾情为你奉上2.宣传氛围。在村主要街.道墙体涂刷党建标语3条以上,在活动中心内楼梯、走廊等处制作党建标语3条以上,根据情况还可在活动广场或其他区域设置党建标语(标语内容具体见附件7)。四、规范服务1.主动上门服务。按照自愿委托、免费代办、便民高效的原则,健全完善主动上门服务制度,变坐等服务为登门服务,村组干部和驻村干部要采取多种形式定期了解村内所有户家需求,搜集需要办理的事项,集中代办,努力做到让群众办事不出家门。2.规范服务内容。科学设置服务事项,可大致分为党务类:包含党费缴纳、党组织关系接转等项目;民生类:包含低保、五保、社保、计划生育服务等项目;便民类:包含电费、水费代收代缴,小额存取,务工信.息咨询等项目。各〇〇要结合实际对服务事项进行归纳梳理,尽可能方便群众询问办理。3.坚持挂牌值班。坚持推行村干部挂牌值班制度,在便民服务站外和阵地大门外醒目位置悬挂村干部轮流值班表,标明值班时间、姓名、职务、联系电.话等。每天至少安排1名村干部在便民服务站值班,全天候敞开大门,方便广大党员群众办事。4.推行设岗定责。认真落实无职党员设岗定责工作,充分发挥无职党员参与党群服务中心事务积极性,为其设岗定责并公开公示,引导其自觉参加公益服务活动。五、经费保障各〇〇要建立“财政拨付、乡村自筹、单位帮扶”相结合的阵

  

篇五:全省村(社区)党群服务中心建设参考指引

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  农村党群服务中心功能设施规范化建设方案

  为进一步做好全市农村便民服务工作,不断提高农村党群服务中心建设水平,加强基层服务型党组织建设,全方位服务农村党员和群众,以标准、规范、完善的党建阵地保障全面建成小康社会,全力脱贫攻坚,现就全市农村党群服务中心功能设施规范化建设制定如下方案。

  一、目标任务按照规范提升的工作思路,坚持高标准规划、高质量建设、高效率运行,结合农村党建示范点创建、软弱涣散基层党组织整顿、易地扶贫搬迁等工作,通过新建、改扩建和功能设施提升等,逐步实现全市农村党群服务中心“四个统一”,即统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围,使全市农村党群服务中心总体上达到“资源统筹、功能完备、制度规范、布局合理、作用发挥”的目标,逐步实现党群服务中心“一窗口办理、一站式服务、一平台共享”,努力打通服务群众“最后一公里”。二、功能定位农村党群服务中心是农村党支部密切联系群众的桥梁和纽带,是服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的综合窗口,是融党员活动、群众议事、便民服务、政策咨询、教育培训、文化娱乐于一体的主要阵地。

  精选优质文档----倾情为你奉上三、参考标准统一标识1.名称。主楼楼顶中间设置“X村党群服务中心”,前面设置党徽图案,并用红色LED灯带描边,保证夜晚常亮。2.门牌。党群服务中心大院门口统一悬挂三块牌子,右侧挂“中共X县X乡镇X村支部委员会”牌子,左侧挂“X县X乡镇X村村务监督委员”“X县X乡镇X村村民委员会”两块牌子。统一外观对农村党群服务中心统一着色,以县为单位,以前外观统一规范过的,以修整提升为主;没有统一规范过外观的建议:院墙及内部建筑颜色原则上以浅色色调为主。各县要结合实际,坚持与周围建筑、村落环境相协调的原则,做到颜色不杂乱,整体和谐庄重。统一配置1.村“两委”会议室:配备办公桌椅,尽可能具备召开圆桌会议功能,方便召开村“两委”会、座谈会等。必备制度版面有:①基层四项基础制度;②“四议两公开”决策事项及流程图;③村“两委”、监委会组成人员及工作职责。2.便民服务站:配备办公桌椅、电脑、接待席,配值班记录本、值班固定电话、大喇叭播音设备等,服务台后背景墙标语为“为人民服务”。必备制度版面有:①值班服务制度;②便民服务事项;③便民服务流程。3.村支部书记办公室:配备办公桌椅等。必备制度版面有:村

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  4.驻村第一书记办公室:配备办公桌椅等。必备制度版面:①驻村公示承诺;②驻村第一书记职责等。

  5.党代表联络室:按照“有场地、有标志、有队伍、有制度、有计划、有台账,统一设置门口标牌、制度版面、接待卡、征集意见箱、接待党员群众登记本”的标准进行组建,完善各类办公设施。必备制度版面:党代表工作室简介、党代表工作室工作制度、党代表接待党员群众工作流程。

  6.党员教育培训室。配备桌椅,电视机并开通远程教育系统,有条件的可设置投影播放设备等。必备制度版面有:党旗、入党誓词、党员的权利和义务、“三会一课”、基层组织生活会、“主题党日”、党员“一编三定”及“双十积分管理”、发展党员工作制度、党员教育培训制度等。

  7.图书阅览室:配备书柜、书架、阅览用桌椅,有条件的村配备电脑,安装红色网络教育系统。必备制度版面有:图书借阅和管理制度,红色网络教育家园管理制度,关于读书、学习方面的格言警句等。

  8.警务工作站:按照农村综治和平安建设工作要求,配备相应的工作设施和制度版面。

  各村功能室设置可因地制宜进行适当扩展或合并,有条件的村还可与卫生所、幸福院、留守儿童之家、便民超市建设等相结合,

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  统一氛围1.周围环境。在入村路口及村内重要路口设置统一指向牌,方便办事群众及时到达农村党群服务中心。党群服务中心院内绿化整齐,地面硬化平整,卫生干净整洁,物品摆放有序。在醒目位置设置党务政务财务公示栏,设置宣传栏展示党建及群众活动,宣传关于精神文明、村规民约、文化法制等内容,倡导美丽家园、和谐乡村等。大院内设立固定旗杆,统一悬挂国旗,国旗要及时更换,不得升挂破损、污损、褪色或者不合规格的国旗。2.宣传氛围。在村主要街道墙体涂刷党建标语3条以上,在活动中心内楼梯、走廊等处制作党建标语3条以上,根据情况还可在活动广场或其他区域设置党建标语。四、规范服务1.主动上门服务。按照自愿委托、免费代办、便民高效的原则,健全完善主动上门服务制度,变坐等服务为登门服务,村组干部和驻村干部要采取多种形式定期了解村内所有户家需求,搜集需要办理的事项,集中代办,努力做到让群众办事不出家门。2.规范服务内容。科学设置服务事项,可大致分为党务类:包含党费缴纳、党组织关系接转等项目;民生类:包含低保、五保、社保、计划生育服务等项目;便民类:包含电费、水费代收代缴,小额存取,务工信息咨询等项目。各县要结合实际对服务事项进行

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  3.坚持挂牌值班。坚持推行村干部挂牌值班制度,在便民服务站外和阵地大门外醒目位置悬挂村干部轮流值班表,标明值班时间、姓名、职务、联系电话等。每天至少安排1名村干部在便民服务站值班,全天候敞开大门,方便广大党员群众办事。

  4.推行设岗定责。认真落实无职党员设岗定责工作,充分发挥无职党员参与党群服务中心事务积极性,为其设岗定责并公开公示,引导其自觉参加公益服务活动。

  五、经费保障各县要建立“财政拨付、乡村自筹、单位帮扶”相结合的阵地建设资金投入机制,有效整合财政、文化、科技、卫计等涉农部门的建设资金和项目资源,解决建设资金不足问题。要从2020年基层党建工作专项经费中划拨部分资金,用于农村党群服务中心功能设施规范化建设。有条件的村要从集体收入中拿出一部分资金,或者向社会募集资金,用于阵地规范化建设。市委组织部将根据各县实际情况,从市管党费、基层党建奖补资金中划拨资金,重点向工作力度大、建设成效明显的县倾斜。六、工作要求明确时限,压实责任。农村党群服务中心功能设施规范化建设是加强基层组织建设的基础性工作,各县委组织部要将其列为年度重点工作,发挥好协调、督促、指导作用,涉及阵地功能设施提升任务的“七一”前后完成,涉及新建、改扩建任务的今年年底前统

  

篇六:全省村(社区)党群服务中心建设参考指引

  一、指导思想

  坚持以、十八届四中、五中全会精神为指导,以转变政府职能、深化作风建设、提高办事效率为突破口,以强化服务功能、方便群众办事、密切党群干群关系为目标,建立科学合理、依法行政、机制健全、上下联动、廉洁便民、规范高效的便民服务体系,进一步优化发展环境,促进全区经济社会又好又快发展。

  二、工作任务

  全区各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要按照“五星级”中心建设标准,进一步提升便民服务中心建设水平,增强便民服务中心功能,规范服务管理,提高服务水平,构建具有新建区特色的“高标准、高效率、高水平”的“五星级”便民服务体系。

  (一)加强乡(镇)便民服务中心建设。全区共有乡(镇)便民服务中心19家。20XX~20XX年,各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要在原有基础上,按照“五星级”标准,重新改造提升便民服务中心。

  20XX年,建成“五星级”便民服务中心6家;20XX年,建成“五星级”便民服务中心6家;20XX年,建成“五星级”便民服务中心7家。全区力争建成“五星级”便民服务中心达100%,实现“五星级”全覆盖。

  区财政根据各相关便民服务中心改造新增办公面积,按1000元/平方米标准给予补助。改造新增办公面积的认定由区行政服务中心管委会牵头,会同区监察局、区财政局共同完成。改造补助经费在改造工程完工后,由区财政拨付50%,其余部分待各便民服务中心改造通过验收,获得南昌市“五星级”授牌后,再全部拨付。

  (二)加强村(社区)便民服务站建设。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要在现有基础上,结合实际,因地制宜,逐步推进“五星级”便民服务站建设。每年建设2家“五星级”便民服务站。

  三、工作原则

  (一)坚持依法行政、高效有序。便民服务中心的运行、管理以及行政审批事项、公共服务事项的纳入和办理,要依法依规,做到组织体系、运行管理和监督机制规范统一,确保便民服务中心运行依法、高效、有序。

  (二)坚持服务群众、亲民便民。从人民群众的切身利益出发,科学设置行政审批事项、公共服务事项和工作流程,简化办事程序,减少办事环节,为群众办事提供事项代理服务,做到方便快捷,切实解决群众需求。

  (三)坚持统一标准,规范管理。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处便民服务中心要实施标准化建设。各便民服务中心的大厅规模、内部设施、窗口设置、运行程序、工作制度、人员安排、监督检查等各个方面,均要按照“五星级”的标准,合理规划、统一建设,规范管理。区行政服务中心管委会要负责做好业务指导。

  (四)坚持整合资源,集中受理。充分利用乡(镇)现有的人员力量、软硬件设施等资源,做好集中整合工作。乡(镇)便民服务中心、村(社区)便民服务站应统一接入新建区政务网和新建区政务服务网。乡(镇)和谐联创中心、网络管理中心、数字化管理中心及其他各类中心均并入便民服务中心,作为中心组成部分,实行业务集中受理,一个窗口对外,防止铺张浪费、重复建设。

  (五)坚持延伸服务,逐级推进。提升乡(镇)便民服务中心,不仅是场地扩大,硬件完善,更体现在服务内容充实、拓展。在加强乡(镇)便民服务中心建设的同时,逐步推进村(社区)便民服务站建设,做到上下联动,服务对接,进一步完善区、乡(镇)、村(社区)三级便民服务体系,包括三级窗口便民服务体系和三级网上便民服务体系,实现便民服务全覆盖。

  四、有关要求

  (一)统一思想,提高认识。提升乡(镇)便民服务中心建设,把行政审批、公共服务延伸到基层,是新形势下贯彻以人为本、执政为民理念的必然要求,是加强和创新社会管理、促进社会和谐稳定、深入推进基层党风廉政建设的重要举措和有效载体,有利于切实转变干部作风,方便群众办事,密切党群、干群关系。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要充分认识加强基层便民服务中心建设的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,认真抓好落实,务求取得实效。

  (二)加强领导,明确责任。打造“五星级”便民服务中心工作涉及面广、工作量大,时间紧、任务重,各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要高度重视,成立领导机构,并明确由乡长(镇长、管理处主任)牵头负责,形成一把手负总责、分管领导具体抓的工作机制,明确任务,责任到人。同时,建立值日工作制度,由乡(镇)班子成员每日轮流带班巡岗值班。乡(镇)政府对便民服务中心的工作经费要给予保障,设立相应的日常运作和奖励经费。各相关职能部门要按照谁主管、谁负责的原则,抓好工作落实,进一步延伸服务事项,扩大基层服务范围和服务项目。

  (三)强化督查,狠抓落实。各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要把推进便民服务中心建设列入本单位重要议事日程,及时了解、掌握工作动态,解决实际问题。各级纪检监察机关要切实加大监督检查力度,对工作任务落实不到位的单位要限时督办。

  为进一步做好全市农村便民服务工作,不断提高农村党群服务中心建设水平,加强基层服务型党组织建设,全方位服务农村党员和群众,以标准、规范、

  完善的党建阵地保障全面建成小康社会,全力脱贫攻坚,现就全市农村党群服务中心功能设施规范化建设制定如下方案。

  一、目标任务

  按照规范提升的工作思路,坚持高标准规划、高质量建设、高效率运行,结合农村党建示范点创建、软弱涣散基层党组织整顿、易地扶贫搬迁等工作,通过新建、改扩建和功能设施提升等,逐步实现全市农村党群服务中心“四个统一”,即统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围,使全市农村党群服务中心总体上达到“资源统筹、功能完备、制度规范、布局合理、作用发挥”的目标,逐步实现党群服务中心“一窗口办理、一站式服务、一平台共享”,努力打通服务群众“最后一公里”。

  二、功能定位

  农村党群服务中心是农村党支部密切联系群众的桥梁和纽带,是服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的综合窗口,是融党员活动、群众议事、便民服务、政策咨询、教育培训、文化娱乐于一体的主要阵地。

  三、参考标准

  (一)统一标识

  1.名称。主楼楼顶中间设置“X村党群服务中心”,前面设置党徽图案(具体样式见附件1),并用红色LED灯带描边,保证夜晚常亮。

  2.门牌。党群服务中心大院门口统一悬挂三块牌子,右侧(面对大门)挂“中共X县(市、区)X乡镇(街道)X村支部委员会”牌子,左侧(从左往右)挂“X县(市、区)X乡镇(街道)X村村务监督委员”“X县(市、区)X乡镇(街道)X村村民委员会”两块牌子(具体样式见附件2)。

  (二)统一外观

  对农村党群服务中心统一着色,以县(市、区)为单位,以前外观统一规范过的,以修整提升为主;没有统一规范过外观的建议:院墙及内部建筑颜色原则上以浅色色调为主(具体样式见附件3)。各县(市、区)要结合实际,坚持与周围建筑、村落环境相协调的原则,做到颜色不杂乱,整体和谐庄重。

  (三)统一配置

  1.村“两委”会议室:配备办公桌椅,尽可能具备召开圆桌会议功能,方便召开村“两委”会、座谈会等。必备制度版面有:①基层四项基础制度(醒目核心位置);②“四议两公开”决策事项及流程图;③村“两委”、监委会组成人员及工作职责。

  2.便民服务站:配备办公桌椅、电脑(接通互联网)、接待席,配值班记录本、值班固定电话(12371党员服务热线)、大喇叭播音设备等,服务台后背景墙标语为“为人民服务”(具体样式见附件4)。必备制度版面有:①值班服务制度;②便民服务事项;③便民服务流程。

  3.村支部书记(主任)办公室:配备办公桌椅等。必备制度版面有:村党支部、村委会人员名单及工作职责,党支部书记、村委会主任工作职责,党建工作责任及党风廉政建设有关规定等。

  4.驻村第一书记办公室(有驻村第一书记的村):配备办公桌椅等。必备制度版面:①驻村公示承诺;②驻村第一书记职责等。

  5.党代表联络室(有党代表的村):按照“有场地、有标志、有队伍、有制度、有计划、有台账,统一设置门口标牌、制度版面、接待卡、征集意见箱、接待党员群众登记本”的标准进行组建,完善各类办公设施。必备制度版面:党代表工作室简介、党代表工作室工作制度、党代表接待党员群众工作流程。

  6.党员教育培训室(党员活动室)。配备桌椅,电视机并开通远程教育系统,有条件的可设置投影播放设备等。必备制度版面有:党旗、入党誓词、党员的权利和义务、“三会一课”、基层组织生活会、“主题党日”、党员“一编三定”及“双十积分管理”、发展党员工作制度、党员教育培训制度等。

  7.图书阅览室(红色网络教育家园):配备书柜、书架、阅览用桌椅,有条件的村配备电脑,安装红色网络教育系统。必备制度版面有:图书借阅和管理制度,红色网络教育家园管理制度,关于读书、学习方面的格言警句等。

  8.警务工作站(综治工作室、矛盾调解工作室):按照农村综治和平安建设工作要求,配备相应的工作设施和制度版面。

  各村功能室设置可因地制宜进行适当扩展或合并,有条件的村还可与卫生所、幸福院、留守儿童之家、便民超市建设等相结合,充分发挥便民服务功能。室内外版面可酌情增减,可结合本县(市、区)特色党建工作增加部分版面内容(具体样式见附件5)。

  (四)统一氛围

  1.周围环境。在入村路口及村内重要路口设置统一指向牌(具体样式见附件6),方便办事群众及时到达农村党群服务中心。党群服务中心院内绿化整齐,地面硬化平整,卫生干净整洁,物品摆放有序。在醒目位置设置党务政务财务公示栏(标注每月X日为党务政务公开日),设置宣传栏展示党建及群众活动,宣传关于精神文明、村规民约、文化法制等内容,倡导美丽家园、和谐乡村等。大院内设立固定旗杆,统一悬挂国旗,国旗要及时更换,不得升挂破损、污损、褪色或者不合规格的国旗。

  2.宣传氛围。在村主要街道墙体涂刷党建标语3条以上,在活动中心内楼梯、走廊等处制作党建标语3条以上,根据情况还可在活动广场或其他区域设置党建标语。

  村级党群服务中心是基层党组织凝聚党员群众、开展教育管理和组织活动的主要场所。今年以来,东坝镇以推进“四抓两整治”措施为抓手,通过“三个提升”,有效推进村级党组织活动阵地建设,把村级党群服务中心打造成集办公议事、学习培训、文化娱乐、便民服务等多种功能于一体的基层干部之家、党员之家、群众之家。

  一是实行村村共建,提升党群组织力。根据县委组织部关于印发《金塔县全面推行“四抓两整治”推动各领域基层党建工作提质增效的实施方案》的通知文件精神,东坝镇指导15个村级党组织全部统一悬挂“XX村党群服务中心”标识,镇党委下辖的6个党总支,22个党支部均建立党员微信群,实时指导基层党组织开展“微党课”或“微讨论”,学习党的最新理论,筑牢党员思想根基,抓好党员教育管理,提升基层党组织的组织力。

  二是完善阵地功能,提升党群凝聚力。东坝镇全面规范村活动场所建设,统筹设置党员活动室、办公室、会议室、图书室、党务村务公开栏和室外活动广场等配套设施,为15个行政村统一购置更换党群服务中心门牌、办公桌椅、电脑、打印机等设备,有效完善了功能设施,健全落实各项管理制度,营造良好的服务环境,有效增强了村级党群服务中心的向心力和凝聚力。

  三是推行督查考评,提升党群战斗力。东坝镇采取“一周一提醒、半月一自查、一月一通报、一季一互评”的“四个一”措施,列出问题清单,限期整改,有效提升了全镇基层党建工作水平,切实推动了“四抓两整治”、抓党建促脱贫攻坚以及省市县委组织部督查反馈问题整改等重点工作任务落实。

  

  

篇七:全省村(社区)党群服务中心建设参考指引

  县委县政府先后出台关于加强全县党群服务中心规范化服务管理工作的意见关于党群服务中心建设扶持政策措施的通知等文件对新建扩建改造提升的党群服务中心由县镇财政实行分类分档扶持通过挂钩部门结对共建引导社会能人捐建支持党群服务中心建设

  村党群服务中心建设调研报告思考建议

  村党群服务中心建设调研报告思考建议最近,县政协通过到基层走访座谈了解,对全县党群服务中心建设情况进行了专题调研。调研组认为,今年来,县委、委政府结合主题教育活动,倾听民情民意,着力推进公共服务向基层延伸,党群服务中心建设取得了明显成效。一是各级高度重视村党群服务中心建设。坚持党政主导,党政“一把手”亲力亲为,加强统筹协调,给予政策、人力和财力的大力支持。县委、县政府先后出台《关于加强全县党群服务中心规范化服务管理工作的意见》、《关于党群服务中心建设扶持政策措施的通知》等文件,对新建、扩建、改造提升的党群服务中心,由县、镇财政实行分类、分档扶持,通过挂钩部门结对共建、引导社会能人捐建支持党群服务中心建设。县成立了党群服务中心暨基层社区组织建设领导组,建立了“县指导、镇主抓、村实施、挂钩单位联运”的工作机制,各区(镇)主要负责人亲自挂帅,政工书记具体负责,成立了工作办公室,负责党群服务中心规范化服务管理的日常工作。各村党组织书记作为第一责任人,具体组织实施。计划通过三年的努力,确保所有村都建成“基本服务不出村、公共服务在中心”的惠民、助民、安民、乐民之家。全县X个行政村中,今年计划完成X个,目前,已达标验收的党群服务中心X个,在建的有X个。二是党群服务功能彰显了高效、便捷理念。县委、县政府牢固树立城乡公共服务均衡发展理念,使村党群服务中心具备了社会保障、便民服务、社会经济三大功能。按照“小平台大服务”思路和“能进则进”原则,把与群众生产生活紧密相关的审批和服务事项,全部纳入村级便民服务中心办理或代办范围,为村民提供“菜单式”服务,使之成为真正的基层“政务超市”,村民不出村就能享受便捷、高效的优质服务。我们通过调研了解到,大多数通过达标验收的村党群服

  务中心,都能按照“服务场所最大化、办公面积最小化”的要求,实行“一站式”便民服务,服务硬件配套,服务内容齐全,标牌标识醒目,窗口专人值班。按照“优质、高效、价廉、便捷”的卫生服务要求,统一规划、统一建设、统一管理村级卫生服务站。

  按照村级社会管理网格化、常态化、精细化要求,建立网格管理架构。按照“老有所养、老有所医、老有所教、老有所为、老有所学、老有所长”要求,建设了居家养老服务站,为X岁以上的居家老人提供文化娱乐、生活照料、康复护理、精神慰藉等方面的信息咨询和服务。建立了区(镇)群众事务党员干部代理服务中心、村级代理服务

  站、组代理服务点三级代理服务网络,健全了村干部、党员代表、村民代表、村民小组长代理服务机制,实施群众事务代理首谈登记制、服务环节跟踪制、承办结果告知制三项制度。

  三是党群服务中心建设推进亮点纷呈。全县党群服务中心建设标准明确,坚持在“不增加村级负债、不增加农民负担、不动用‘一事一议’筹资筹劳资金”的“三不”前提下,统筹谋划,因地制宜、量力而行,制定了新建、扩建、改造提升方案。先后多次召开党群服务中心建设现场观摩会,以点带面,典型示范。

  同时,县委、县政府将党群服务中心建设列入“月月看、家家到”季度项目观摩内容,对实施新建、扩建、改造提升的党群服务中心,按照服务功能的建设要求进行专项考核验收。所到之处,我们发现,村组织书记、村主任的专门办公室没有了,老板桌、老板椅不见了,村干部统一在服务窗口办公,与群众的距离更近了;所到之处,我们发现,服务窗口明显增多,服务队伍明显壮大,服务场地明显增大,让我们为之一新、为之一亮。

  在调研中发现,党群服务中心建设在取得了明显成效的同时,也存在着一些不容忽视的问题和实际困难。

  一是规划有待进一步完善。党群服务中心建设规划有新建、有扩建、有改造的,各村经济基础有差别,所处的地理位置也不同,为党

  群服务中心建设统一规划建设带来了难度,特别是部分扩建和改建的党群服务中心,有的建设风格与新农村建设规划不够配套、协调,

  缺乏前瞻性和特色;有的党群服务中心交通区位优势不明显,服务功能辐射不合理;有的计划新、扩建的村党群服务中心没有建设用地指标,仅开发区就有X个村涉及到用地指标难题。

  二是资金筹集渠道有待进一步明确。据部分村干部反映,以往每年上报的村自营收入有水分,有些收入只是从财务帐上过了一下,村并没有实际收入。对于大部分经济薄弱村来说,新建党群服务中心面临困难,自筹资金确有难度,有的村党群服务中心先由老板垫资承建,后期的装璜、配套设施费用还没有着落。

  三是服务内容有待进一步拓展。有些与群众密切相关的服务事项,因受体制、编制、人员或场所限制,如水、电、话费,有线电视费的缴纳,个人存取款业务等还不能在村党群服务中心办理;有的村民在村卫生服务站看病条件受限,小病拖成大病后再送到县城医院;有的公交车还到不了党群服务中心,配套基础设施还没有到位,服务内容和质量与百姓的需求还有差距。

  四是服务人员有待进一步优化配置。少数村干部没有按时上下班的概念,平时有事办事,没事关门,还存在人难找的现象。特别是卫生服务站人员性质不同,大多数实际临床经验不足,技术水平有限,

  

  

篇八:全省村(社区)党群服务中心建设参考指引

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  【关键字】指南

  党群服务中心服务指南

  党群服务中心以便民、利民、服务于民为理念,以“马上就办、办就办好”为原则,积极建设功能完善、设施先进、制度健全、管理规范的党群服务中心,最大限度地为辖区内群众、企业提供便捷、高效的服务,努力做到“群众动嘴,干部跑腿”。服务中心坚持做到分工明确、责任到人,严格执行机关效能建设有关规定;按服务事项公开申报材料、办事程序等各项规章制度,以一流的管理,一流的服务,把中心建设成为依法行政、管理规范、运作协调、公开透明、廉洁高效的服务示范窗口。一、位置分布示意图二、定期开放时间:周一至周五(节假日休息)

  上午9:00—12:00下午14:00—17:30三、服务对象:预约项目:健身房(提前半天预约)、党群阅览室(提前半小时预约)、远程教育设备使用(提前三天预约)三、党群阅览室阅览室位于园区管委会五楼,面积60平方米左右,藏书XX册,其中XX书XX册。每年订阅各类杂志XX余种,报纸XX余种。为了方便阅读者阅读和查阅资料,配备了上网电脑,以适应网络信息的形式要求。四、党群活动室党群活动室位于园区管委会五楼,面积60平方米左右,内设置跑步机、健身车、乒乓球台、哑铃等健身器材,是党员们休息锻炼的场所。五、党组织建设流程示意图六、党员发展流程示意图七、服务项目:确保在流动到辖区内的所有党员都能就近找到党组织,确保缺少资源的基层党组织有活动场地。成为辖区内在职党员和在籍党员阅读党的有关文件、接受教育和培训的基地。(一)接转党员组织关系受理党员办理接转组织关系;出具外调证明材料;接纳党外群众递交入党申请书,并帮助其落实培养、教育的基层党组织。(二)党务政策和相关法律、法规咨询提供各级有关领导讲话、可公开的党内文件资料查询;提供党员教育、管理和发展工作及法律、法规等各类政策咨询。(三)代理承办服务对党员缴纳党费等提供受理服务;对流动党员、下岗党员等有特殊情况的党员提供档案临时代管服务;提供发放党内有关报表、书籍材料的服务。(四)接待信访服务对党员反映的有关待遇、组织生活等方面的意见和建议,对党组织及负责人、党员有关问题的反映,服务中心认真登记后,按管理权限及时上报,并督促、协调解决,负责反应给本人。(五)党员群众创业服务积极协调相关部门对有创业愿望的党员群众提供培训、职业介绍、创业贷款、扶植等服务;调查摸底建立有创业意愿的党员群众档案库和用工信息库、信息公示栏。

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  (六)流动党员管理服务配合流入、流出地党组织共同做好对外来流动党员的经常性教育管理工作;做好外来

  流动人员中预备党员的教育管理工作;定期或不定期的走访慰问流动党员,或用信函、电话、网络等方式联系外出的流动党员,及时帮助他们解决困难等。

  (七)为非公企业党组织提供服务搭建非公企业党组织学习交流平台;做好非公企业党组织管理服务工作。

  (八)党员志愿者服务组织党员志愿者到社区报到,根据社区情况及群众需求开展志愿服务活动。

  (九)首问责任制度1、党员到服务中心接转党员关系、咨询、求助等,党员服务中心要如实受理登记,进行服务或处理。对超出服务范围的及时报上级部门协调解决。

  2、党员服务中心受理的党员求助服务,一般在7个工作日内予以回复,特殊情况可视情况适当延长,但必须做到事事有反应,件件有落实。

  (十)求助热线服务对党员和群众提出的求助要求予以帮助;协调有关单位和组织解决党员和群众的实际

  困难和需求。四、党员活动日制度

  党员活动日制度建立“党员活动日”制度,不仅能克服“党员难召集、活动难开展、制度难坚持”的三难状态,并且能进一步增强党员的组织观念,是充分发挥党员作用的一种好形式。为了把这项工作切实坚持下去,特作如下规定:

  一、“党员活动日”内容1、组织办支部的党员学习中共中央文件、决议及上级党

  委有关文件,结合本单位实际,讨论贯彻落实,要求党员向组织汇报思想和工作情况,反映群众的思想动态和意见要求。

  2、党支部向全体党员通报工作情况,宣传贯彻党的方针政策,搞好支部自身建设,做好思想政治工作。

  3、检查上次“活动日”所布置任务完成情况。4、组织党员广泛开展“创先争优”活动。5、开好党支部生活会。二、“党员活动日”的时间

  党员活动日具体时间各支部自行安排,总的要求是,党员活动日根据上级党组织的要求和本单位的实际,灵活安排。除此之外,“五.一”、“七.一”、“十.一”确定为各支部统一活动时间。

  三、党员活动日应注意的问题要坚持经常,活动日内容要有意义,不能以党支部“三会一课”代替党员活动日。党员活动日要有详细的记载,活动日后五天内要将活动日内容、参加人数及效果报上级党委,对于突出的典型,以书面材料报上级党组织。

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篇九:全省村(社区)党群服务中心建设参考指引

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  社区党群服务中心建设方案

  [模版仅供参考,切勿通篇使用]

  为推进高品质和谐宜居生活社区建设,积极回应人民对美好生活向往的现实需求,将社区党群服务中心打造成功能复合齐全、资源高效利用、环境亲民和谐的温馨家园,实现社区和美有变化、居民亲近有感受;的新格局,现就推进社区党群服务中心亲民化改造提出如下指导意见。

  一、总体目标坚持以补齐短板和群众感受为导向,遵循标准化、亲民化、可进入、可参与理念,在推进高品质和谐宜居生活社区示范创建工作的基础上,按照先易后难、先示范后全面原则,运用社区营造、项目包装思路,有计划分批次推进党群服务中心亲民化改造。二、基本原则(一)突出党建引领、共建共享原则。充分发挥社区党组织作用,推动党政机关、两新组织、驻区单位等各领域与社区党组织联结,动员结对单位参与党群服务中心亲民化改造建设,引导驻区企业、学校、机关等向社区倾斜,有效聚合资源,实现组织共

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  建、改造共联、资源共享。注重资源整合,实现空间距离较近的社区党群服务中心之间功能共建、资源共享,避免低水平重复建设。

  (二)坚持以人为本、居民主体原则。转变传统政府主导、大包大揽改造模式,引导群众自主参与改造全过程,坚持改造方案群众议定、改造过程群众参与、改造成果群众共享。始终把满足社区居民对美好的生活需求作为党群服务中心亲民化改造的出发点和落脚点,把居民满意程度作为验收评价工作成效的重要标准,坚持把社区综合体改造建设成为服务居民、造福居民的民心工程。(三)秉承反对浪费、务实节约原则。在改造过程中,坚持统筹阵地、整合资源、强化服务、突出特色原则,既要为社区群众提供更优质更便捷的活动条件,又要杜绝大改大建、豪华装修和铺张浪费等不良现象。要鼓励群众和社区组织、辖区企业众筹、捐赠改造材料、家具、装饰和绿化等,最大限度节约改造经费。既要群众提供更优质更便捷的活动条件,又要杜绝大改大建、豪华装修和铺张浪费等不良现象。要鼓励群众和社区组织、辖区企业众筹、捐赠改造材料、家具、装饰和绿化等,最大限度节约改造经费。

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  (四)立足因地制宜、分类实施原则。坚持党群服务中心亲民化改造与城乡社区发展治理示范点位同步规划。针对城市社区、涉农社区等不同类别,突出群众多元需求和地方文化特色,因地制宜分类实施改造计划。

  三、改造内容(一)标准化1.空间布局优化。社区党群服务中心用房应遵循服务优先和高效实用原则,力争办公空间最小化、服务功能最大化,提倡一室多用;,提高使用效率,满足一站式;服务和各类组织、党员群众开展各种活动需要。运用可折叠;社区公共空间思维模式,在空间设计时最大限度听取群众意见,回应群众多元诉求,对原来行政化、阻隔式、边界清晰的社区一站式服务空间进行空间折叠式改造,形成多功能融合的共享空间。2.功能设置合理。充分征求居民意见建议,在现有党群服务中心功能区基础上,根据群众需求因地制宜、优化设置其他为民服务的特色功能用房,如社会组织办公室工舞蹈室、培训室、烘焙室、社区法律之家、4点半学校、青年之家等。同时,社区两委干部不单独设立办公室,统在办公区域集中办公。3.标识标牌规范。按照《成都市社区用房建设规范》和《关

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  于推进党群服务中心规范化建设的通知》(都组通〔20xx〕175号)要求,严格设置社区党群服务中心各类专用标志。改变传统制度上增模式,可利用平板电脑LED显示屏等多媒体技术,实时播放各项使民服务制度及工作流程。成采用可移动最页式制度

  (二)亲民化4.室内装饰温馨。室内布局温馨宜憩、色彩明丽、活泼灵动,替换行政化办公桌椅,摆放舒适沙发、圆桌、茶几、可收缩桌椅;改办公柜台;为服务吧台;,改变便民服务窗口行政化、衙门式设置模式;摒弃挂墙制度、锁窗防护栏等行政化格局,让群众走进社区有回家;的感觉。5.室外布景和谐。引导群众开展我为社区捐盆花;我为社区捐棵树;等活动为社区增花添彩,利用周边闲置土地打造可食地景;,鼓励社会组织、在校师生等开展我心中的好社区;主题活动,用手绘墙画、井盖、天花板等形式展现群众日常生活点滴,打造人情味和生活味相融的格局。6.文化氛围浓厚。灵活运用我市山、水、田、林、堰、道、熊猫;等元素,彰显蜀风雅韵、农耕文化;挖掘社区历史,寻找社区记忆,在改造过程中实施旧物改造;,保留老故事、老物件,植入传统文化元素,打造具有属地性的社区符号。组织开展我为

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  社区捐个物;、社区文化角;、共建社区(村史)博物馆共享传统文化等活动,引导群众自发参与社区文化建设,让群众对社区精神和社区传统有认同感、归属感。

  (三)可进入7.开放时间延长。探索党群服务中心开放式格局,除工作期间对外开放外,在国家法定节假日不紧闭大门,正常提供饮木、充电、阅览等便民服务,引导市民树立社区是我家、保护靠大家;的参与理念,塑造周边群众可休憩、外来游客可参观;的良好局面。8.管理方式创新。实行社区两委干部轮流坐班,记录群众对社区工作的意见和建议,及时解决本社区发生的突发事、急难事。探索运用休息时段、节假日轮流使用办法,引导社会组织、社区自组织、志愿者团队等协商参与社区治理,充分利用党群服务中心作为社区公共空间开展公共活动。9.为民服务便捷。强化窗口服务意识,细化工作岗位和职能,定人定岗、岗有定责、责任到人。设置办事综合窗口,加强人员业务培训,值守窗口者要担负起全科医生;职贵,全口径办理所有公共事务。严格实行首问负贵制、服务承诺制、限时办结、_站式服务、一次性告知;等便民服务,简化办事程序,方便群众。

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  (四)可参与10.服务项目多元。针对社区不同人群、不同年龄、不同时段多元化需求,丰富党群服务中心功能室设置,实现社区群众参与全覆造、综合考虑社区实际,推进智慧社区建设、让社区居民足不出户了解社区大事小情,不出社区实现水电气宽带激费、一卡通充值、法律服务、免费送药上门等便民服务。真正打通为民服务最后一公里11.活动载体丰富。通过社区总体营造,孵化本上自组织、社会组织,深入摸排社区群众需求,开展大手牵小手;周末读书荟邻里长街宴亲子运动会法治大讲堂;等活动,让群众有项目可选,有活动可参加,享受家门口的品质生活。12.治理能力提升。整合驻区(结对)单位、高校、企事业单位资源,以社区服务功能为依托,有条件的社区可探索建立社区培训示范基地,根据多元需求搭建集党员教育、就业创业、家政服务、手工文创等于一体的能力提升平台,培育社区干部能力和群众素养。自十九大以来响应党中央号召服务群众,党建引领。各地区打造党建活动、服务民生、教育娱乐、知识传播等功能于一体的综合性党群服务中心也是服务于民的便民社区。党群服务中心设

  

篇十:全省村(社区)党群服务中心建设参考指引

  为进一步做好全市农村便民服务工作,不断提高农村党群服务中心建设水平,加强基层服务型党组织建设,全方位服务农村党员和群众,以标准、规范、完善的党建阵地保障全面建成小康社会,全力脱贫攻坚,现就全市农村党群服务中心功能设施规范化建设制定如下方案。

  按照规范提升的工作思路,坚持高标准规划、高质量建设、高效率运行,结合农村党建示范点创建、软弱涣散基层党组织整顿、易地扶贫搬迁等工作,通过新建、改扩建和功能设施提升等,逐步实现全市农村党群服务中心“四个统一”,即统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围,使全市农村党群服务中心总体上达到“资源统筹、功能完备、制度规范、布局合理、作用发挥”的目标,逐步实现党群服务中心“一窗口办理、一站式服务、一平台共享”,努力打通服务群众“最后一公里”。

  农村党群服务中心是农村党支部密切联系群众的桥梁和纽带,是服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的综合窗口,是融党员活动、群众议事、便民服务、政策咨询、教育培训、文化娱乐于一体的主要阵地。

  (一)统一标识

  1.名称。主楼楼顶中间设置“X村党群服务中心”,前面设置党徽图案(具体样式见附件1),并用红色LED灯带描边,保证夜晚常亮。

  2.门牌。党群服务中心大院门口统一悬挂三块牌子,右侧(面对大门)挂“中共X县(市、区)X乡镇(街道)X村支部委员会”牌子,左侧(从左往右)挂“X县(市、区)X乡镇(街道)X村村务监督委员”“X县(市、区)X乡镇(街道)X村村民委员会”两块牌子(具体样式见附件2)。

  (二)统一外观

  对农村党群服务中心统一着色,以县(市、区)为单位,以前外观统一规范过的,以修整提升为主;没有统一规范过外观的建议:院墙及内部建筑颜色原则上以浅色色调为主(具体样式见附件3)。各县(市、区)要结合实际,坚持与周围建筑、村落环境相协调的原则,做到颜色不杂乱,整体和谐庄重。

  (三)统一配置

  1.村“两委”会议室:配备办公桌椅,尽可能具备召开圆桌会议功能,方便召开村“两委”会、座谈会等。必备制度版面有:①基层四项基础制度(醒目核心位置);②“四议两公开”决策事项及流程图;③村“两委”、监委会组成人员及工作职责。

  2.便民服务站:配备办公桌椅、电脑(接通互联网)、接待席,配值班记录本、值班固定电话(12371党员服务热线)、大喇叭播音设备等,服务台后背景

  墙标语为“为人民服务”(具体样式见附件4)。必备制度版面有:①值班服务制度;②便民服务事项;③便民服务流程。

  3.村支部书记(主任)办公室:配备办公桌椅等。必备制度版面有:村党支部、村委会人员名单及工作职责,党支部书记、村委会主任工作职责,党建工作责任及党风廉政建设有关规定等。

  4.驻村第一书记办公室(有驻村第一书记的村):配备办公桌椅等。必备制度版面:①驻村公示承诺;②驻村第一书记职责等。

  5.党代表联络室(有党代表的村):按照“有场地、有标志、有队伍、有制度、有计划、有台账,统一设置门口标牌、制度版面、接待卡、征集意见箱、接待党员群众登记本”的标准进行组建,完善各类办公设施。必备制度版面:党代表工作室简介、党代表工作室工作制度、党代表接待党员群众工作流程。

  6.党员教育培训室(党员活动室)。配备桌椅,电视机并开通远程教育系统,有条件的可设置投影播放设备等。必备制度版面有:党旗、入党誓词、党员的权利和义务、“三会一课”、基层组织生活会、“主题党日”、党员“一编三定”及“双十积分管理”、发展党员工作制度、党员教育培训制度等。

  7.图书阅览室(红色网络教育家园):配备书柜、书架、阅览用桌椅,有条件的村配备电脑,安装红色网络教育系统。必备制度版面有:图书借阅和管理制度,红色网络教育家园管理制度,关于读书、学习方面的格言警句等。

  8.警务工作站(综治工作室、矛盾调解工作室):按照农村综治和平安建设工作要求,配备相应的工作设施和制度版面。

  各村功能室设置可因地制宜进行适当扩展或合并,有条件的村还可与卫生所、幸福院、留守儿童之家、便民超市建设等相结合,充分发挥便民服务功能。室内外版面可酌情增减,可结合本县(市、区)特色党建工作增加部分版面内容(具体样式见附件5)。

  (四)统一氛围

  1.周围环境。在入村路口及村内重要路口设置统一指向牌(具体样式见附件6),方便办事群众及时到达农村党群服务中心。党群服务中心院内绿化整齐,地面硬化平整,卫生干净整洁,物品摆放有序。在醒目位置设置党务政务财务公示栏(标注每月X日为党务政务公开日),设置宣传栏展示党建及群众活动,宣传关于精神文明、村规民约、文化法制等内容,倡导美丽家园、和谐乡村等。大院内设立固定旗杆,统一悬挂国旗,国旗要及时更换,不得升挂破损、污损、褪色或者不合规格的国旗。

  2.宣传氛围。在村主要街道墙体涂刷党建标语3条以上,在活动中心内楼梯、走廊等处制作党建标语3条以上,根据情况还可在活动广场或其他区域设置党建标语(标语内容具体见附件7)。

  1.主动上门服务。按照自愿委托、免费代办、便民高效的原则,健全完善主动上门服务制度,变坐等服务为登门服务,村组干部和驻村干部要采取多种形式定期了解村内所有户家需求,搜集需要办理的事项,集中代办,努力做到让群众办事不出家门。

  2.规范服务内容。科学设置服务事项,可大致分为党务类:包含党费缴纳、党组织关系接转等项目;民生类:包含低保、五保、社保、计划生育服务等项目;便民类:包含电费、水费代收代缴,小额存取,务工信息咨询等项目。各县(市、区)要结合实际对服务事项进行归纳梳理,尽可能方便群众询问办理。

  3.坚持挂牌值班。坚持推行村干部挂牌值班制度,在便民服务站外和阵地大门外醒目位置悬挂村干部轮流值班表,标明值班时间、姓名、职务、联系电话等。每天至少安排1名村干部在便民服务站值班,全天候敞开大门,方便广大党员群众办事。

  4.推行设岗定责。认真落实无职党员设岗定责工作,充分发挥无职党员参与党群服务中心事务积极性,为其设岗定责并公开公示,引导其自觉参加公益服务活动。

  

篇十一:全省村(社区)党群服务中心建设参考指引

 一目标任务按照规范提升的工作思路坚持高标准谋划高质量建设高效率运行结合农村党建示范点创建软弱涣散基层党组织整顿易地扶贫搬迁等工作通过新建改扩建和功能设施提升等逐步实现全县农村党群服务中心四个统一即统一标识统一外观统一配置统一环境使全县农村党群服务中心总体上达到资源统筹功能完备制度规范布局合理作用发挥的目标逐步实现党群服务中心一窗口办理一站式服务一平台共享让服务成为农村党支部的鲜明主题

  关于印发《栾川县农村党群服务中心(站点)功能设施规范化建设方案》的通知

  为进一步做好全县农村便民服务工作,不断提高农村党群服务中心建设水平,全方位服务农村党员和群众,根据《关于加强基层服务型党组织建设的意见》(中办发〔2014〕6号)、《关于“河洛党建计划”巩固提升年的实施意见》(洛发〔2017〕5号)和《关于进一步加强农村尤其是贫困村六项基本建设推动基层党建与脱贫攻坚深度融合的实施意见》(栾办〔2017〕37号)等有关文件精神,现就全县农村党群服务中心功能设施规范化建设制定如下方案。

  一、目标任务

  按照规范提升的工作思路,坚持高标准谋划、高质量建设、高效率运行,结合农村党建示范点创建、软弱涣散基层党组织整顿、易地扶贫搬迁等工作,通过新建、改扩建和功能设施提升等,逐步实现全县农村党群服务中心“四个统一”,即统一标识、统一外观、统一配置、统一环境,使全县农村党群服务中心总体上达到“资源统筹、功能完备、制度规范、

  布局合理、作用发挥”的目标,逐步实现党群服务中心“一窗口办理、一站式服务、一平台共享”,让服务成为农村党支部的鲜明主题。2017年6月底前,实现贫困村党群服务中心全覆盖,9月底前,实现所有行政村(社区)党群服务中心全覆盖。

  二、功能定位

  农村党群服务中心是农村党支部密切联系群众的桥梁和纽带,是服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的综合窗口,是融党员活动、群众议事、便民服务、政策咨询、教育培训、文化娱乐于一体的主要阵地。

  三、参考标准

  (一)统一标识

  1.名称。主楼楼顶中间设置“××村(社区)党群服务中心”,前面设置党徽图案,大小根据实际情况自行决定(原则上单字不小于80cm×80cm),并用红色LED灯带描边,保证夜晚常亮。

  2.门牌。党群服务中心大院门口统一悬挂两块牌子:中共××乡镇××村支部委员会、××乡镇××村村民委员会。

  (二)统一外观

  农村党群服务中心院墙及建筑墙颜色要以白色、灰色、黄色等色调为主,要结合实际,坚持与周围建筑、村落环境相协调的原则,做到颜色不杂乱,整体严肃庄重。

  (三)按照“1+9+X”标准统一配置

  1.1个便民服务站:共提供三大类40项服务。配备办公桌椅、

  电脑(接通互联网)、接待席,配值班记录本、值班固定电话、大喇叭播音设备等,摆放服务事项流程、所需资料清单、办理事项登记本、学习宣传资料等。必备制度版面有:①值班服务制度;②便民代办事项(统一设置桌面标识牌,党群类:负责党费收缴、党组织关系转接、困难党员帮扶等项目;社保类:负责低保、五保、社保申请、缴款等项目;便民类:负责扶贫信息,电费、水费代收代缴,小额存取,旅游服务等项目);③代理服务流程;④服务口号。

  2.9种基本功能室:党支部办公室、村委会办公室、驻村第一书记办公室(扶贫办公室)、党员教育培训室(党员会议室)、党性体检室、党代表联络室、图书阅览室(红色网络教育家园)、警务工作站(综治工作室、矛盾调解室)、卫生室等。

  ①党支部办公室:配备办公桌椅等,要摆放党建工作资料专柜,统一规范存放党支部工作资料,包括“三会一课”记录、“四议两公开”工作法记录、党支部工作手册、“两学一做”学习教育资料、党费证、党费收缴资料等软件资料。必备制度版面有:村党支部工作职责、工作制度等。

  ②村委会办公室:配备办公桌椅等,要摆放行政工作资料专柜,统一规范存放本村行政事务相关资料。必备制度版面有:村委会工作职责、工作制度等。

  ③驻村第一书记办公室(扶贫办公室):配备办公桌椅等,要摆放扶贫工作资料专柜,统一规范存放扶贫工作相关资料。必备制度版面:本村贫困户基本信息等;驻村公示承诺、驻村第一书记职责等。

  ④党员教育培训室(党员会议室):配备成套桌椅,有电视机、机顶盒,开通远程教育系统,有条件的可设置投影播放设备等。必备制度版面有:党旗、入党誓词、党员的权利和义务、基层党建工作规范30条、组织生活流程图、发展党员工作制度、党员教育培训制度、远程教育收看制度等。

  ⑤党性体检室:配备办公桌椅等,要摆放党员党性体检表、合格党员承诺书等相关资料。必备制度版面有:四讲四有、

  四个合格、党员十项基本要求、十个行为底线、党性十问、不该说的话、不该做的事等。

  ⑥党代表联络室:配备办公桌椅等。必备制度版面有:党代表名单及党代表工作职责、工作制度等。

  ⑦图书阅览室(红色网络教育家园):配备书柜、书架、阅览用桌椅,有条件的村配备电脑,安装红色网络教育系统。必备制度版面有:图书借阅和管理制度,红色网络教育家园管理制度,关于读书、学习方面的格言警句等。

  ⑧警务工作站(综治工作室、矛盾调解工作室):按照农村综治和平安建设工作要求,配备相应的工作设施和制度版面。

  ⑨卫生室:按照农村卫生室建设要求,配备相应的工作设施和制度版面。

  3.X个拓展功能室:结合各村(社区)实际和群众需求,设置相应服务设施,如村“两委”会议室、计生服务室、老年协会或红白理事会办公室、专业协会办公室等。

  (四)统一环境

  1.外部环境。村容村貌整洁有序,道路平坦标线清晰,绿化苗木修剪平整。在入村路口及村内重要路口设置统一指向牌,方便办事群众及时到达农村党群服务中心。

  2.内部环境。党群服务中心院内绿化整齐,地面硬化平整,卫生干净整洁,物品摆放有序。在醒目位置设置党务村务财务公开栏(标注每月××日为公开日),设置宣传栏展示党建及群众活动,宣传关于精神文明、村规民约、文化法制等内容,倡导美丽家园、和谐乡村等。大院中央设立固定旗杆,统一悬挂国旗,国旗要及时更换,不得升挂破损、污损、褪色或者不合规格的国旗。

  3.宣传氛围。村级阵地院内或楼道走廊必备版面:①村三委班子成员公示;②村干部值班公示;③党支部微信群公示(包括作用、职能等);④本村优秀共产党员事迹;;⑤党员分类管理(含在职党员目标承诺、无职党员“一编三定”、流动党员分包联系、年老体弱党员关心关爱等);⑥党员分包贫困户公示;⑦农村党员“双线”管理亮分台;⑧历任村党支部书记业绩图;⑨党代表、村民代表公示;⑩党员政治生日公示等。在村主要道路墙体上,涂刷党建标语3条以上,在活动中心内楼梯、走廊等处制作党建标语5条以上,根据情况还可在活动广场或其他区域设置党建标语。

  四、工作制度

  1.坚持推行村干部挂牌值班制度,在便民服务站外醒目位置悬挂村干部轮流值班表,标明值班时间、姓名、职务、联系电话等。每天至少安排2名村干部在便民服务站值班,全天候敞开大门,方便广大党员群众办事,畅通服务群众“最后一公里”。

  2.按照自愿委托、免费代办、便民高效的原则,健全完善便民服务代办制度,代办工作以村干部和驻村干部为主,定时定点受理代办事项,让群众办事只跑一次路、只进一家门、只找一个人。

  3.推行农村党员分类管理,以增强农村党组织战斗力、服务脱贫攻坚为重点,充分发挥贫困村党支部的主体作用,在农村党支部中开展在职党员目标承诺、无职党员“一编三定”、流动党员分包联系、年老体弱党员帮扶关爱活动,积极搭建和完善引领党员发挥先锋模范作用、立足岗位做贡献的实践载体。

  五、经费保障

  建立“财政拨付、乡村自筹、单位帮扶”相结合的阵地建设资金投入机制,有效整合财政、文化、科技、卫计等涉农部门的建设资金和项目资源,解决建设资金不足问题。有条件的村要从集体收入中拿出一部分资金,或者向社会募集资

  金,用于阵地规范化建设。县委组织部将根据各乡镇(重渡沟)实际情况,从党费、基层党建工作经费中划拨资金,重点向工作力度大、建设成效明显的乡镇倾斜。

  六、工作要求

  (一)明确时限,压实责任。农村党群服务中心功能设施规范化建设是加强基层组织建设的基础性工作,各乡镇(重渡沟管委会)党(工)委要将其列为年度重点工作,发挥好协调、督促、指导作用,确保按期完成改造提升任务。乡镇(重渡沟管委会)作为农村党群服务中心规范化建设的责任主体,党(工)委书记是第一责任人,要统筹安排,迅速行动,集中力量、集中资金、集中时间,确保农村党群服务中心功能设施规范化建设有序推进。

  (二)坚持标准,强化督查。要逐级建立健全督促检查工作机制,保证按标准完成农村党群服务中心功能设施规范化建设任务。县委组织部将抽调人员组成督查组,加大督查力度,对各乡镇(重渡沟管委会)工作进展情况进行经常性督查,

  定期通报,发现问题及时纠正。各乡镇(重渡沟管委会)党(工)委也要加强对规范化建设的跟踪监督,加快建设进度。

  (三)典型示范,发挥作用。各乡镇(重渡沟管委会)党(工)委要切实抓好农村党建示范点的阵地建设,并结合软弱涣散基层党组织整顿、易地扶贫搬迁等工作,充分发挥辐射带动作用,进一步提升农村党群服务中心建设标准化、规范化水平。

  

  

篇十二:全省村(社区)党群服务中心建设参考指引

 农村党群服务中心功能设施规范化建设方案

  为进一步做好全市农村便民服务工作,不断提高农村党群服务中心建设水平,加强基层服务型党组织建设,全方位服务农村党员和群众,以标准、规范、完善的党建阵地保障全面建成小康社会,全力脱贫攻坚,现就全市农村党群服务中心功能设施规范化建设制定如下方案。

  一、目标任务

  按照规范提升的工作思路,坚持高标准规划、高质量建设、高效率运行,结合农村党建示范点创建、软弱涣散基层党组织整顿、易地扶贫搬迁等工作,通过新建、改扩建和功能设施提升等,逐步实现全市农村党群服务中心“四个统一”,即统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围,使全市农村党群服务中心总体上达到“资源统筹、功能完备、制度规范、布局合理、作用发挥”的目标,逐步实现党群服务中心“一窗口办理、一站式服务、一平台共享”,努力打通服务群众“最后一公里”。

  二、功能定位

  农村党群服务中心是农村党支部密切联系群众的桥梁和纽带,是服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的综合窗口,是融党员活动、群众议事、便民服务、政策咨询、教育培训、文化娱乐于一体的主要阵地。

  三、参考标准

  (一)统一标识

  1.名称。主楼楼顶中间设置“X村党群服务中心”,前面设置党徽图案(具体样式见附件1),并用红色LED灯带描边,保证夜晚常亮。

  2.门牌。党群服务中心大院门口统一悬挂三块牌子,右侧(面对大门)挂“中共X县(市、区)X乡镇(街道)X村支部委员会”牌子,左侧(从左往右)挂“X县(市、区)X乡镇(街道)X村村务监督委员”“X县(市、区)X乡镇(街道)X村村民委员会”两块牌子(具体样式见附件2)。

  (二)统一外观

  对农村党群服务中心统一着色,以县(市、区)为单位,以前外观统一规范过的,以修整提升为主;没有统一规范过外观的建议:院墙及内部建筑颜色原则上以浅色色调为主(具体样式见附件3)。各县(市、区)要结合实际,坚持与周围建筑、村落环境相协调的原则,做到颜色不杂乱,整体和谐庄重。

  1

  (三)统一配置

  1.村“两委”会议室:配备办公桌椅,尽可能具备召开圆桌会议功能,方便召开村“两委”会、座谈会等。必备制度版面有:①基层四项基础制度(醒目核心位置);②“四议两公开”决策事项及流程图;③村“两委”、监委会组成人员及工作职责。

  2.便民服务站:配备办公桌椅、电脑(接通互联网)、接待席,配值班记录本、值班固定电话(12371党员服务热线)、大喇叭播音设备等,服务台后背景墙标语为“为人民服务”(具体样式见附件4)。必备制度版面有:①值班服务制度;②便民服务事项;③便民服务流程。

  3.村支部书记(主任)办公室:配备办公桌椅等。必备制度版面有:村党支部、村委会人员名单及工作职责,党支部书记、村委会主任工作职责,党建工作责任及党风廉政建设有关规定等。

  4.驻村第一书记办公室(有驻村第一书记的村):配备办公桌椅等。必备制度版面:①驻村公示承诺;②驻村第一书记职责等。

  5.党代表联络室(有党代表的村):按照“有场地、有标志、有队伍、有制度、有计划、有台账,统一设置门口标牌、制度版面、接待卡、征集意见箱、接待党员群众登记本”的标准进行组建,完善各类办公设施。必备制度版面:党代表工作室简介、党代表工作室工作制度、党代表接待党员群众工作流程。

  6.党员教育培训室(党员活动室)。配备桌椅,电视机并开通远程教育系统,有条件的可设置投影播放设备等。必备制度版面有:党旗、入党誓词、党员的权利和义务、“三会一课”、基层组织生活会、“主题党日”、党员“一编三定”及“双十积分管理”、发展党员工作制度、党员教育培训制度等。

  7.图书阅览室(红色网络教育家园):配备书柜、书架、阅览用桌椅,有条件的村配备电脑,安装红色网络教育系统。必备制度版面有:图书借阅和管理制度,红色网络教育家园管理制度,关于读书、学习方面的格言警句等。

  8.警务工作站(综治工作室、矛盾调解工作室):按照农村综治和平安建设工作要求,配备相应的工作设施和制度版面。

  各村功能室设置可因地制宜进行适当扩展或合并,有条件的村还可与卫生所、幸福院、留守儿童之家、便民超市建设等相结合,充分发挥便民服务功能。室内外版面可酌情增减,可结合本县(市、区)特色党建工作增加部分版面内容(具体样式见附件5)。

  (四)统一氛围2

  1.周围环境。在入村路口及村内重要路口设置统一指向牌(具体样式见附件6),方便办事群众及时到达农村党群服务中心。党群服务中心院内绿化整齐,地面硬化平整,卫生干净整洁,物品摆放有序。在醒目位置设置党务政务财务公示栏(标注每月X日为党务政务公开日),设置宣传栏展示党建及群众活动,宣传关于精神文明、村规民约、文化法制等内容,倡导美丽家园、和谐乡村等。大院内设立固定旗杆,统一悬挂国旗,国旗要及时更换,不得升挂破损、污损、褪色或者不合规格的国旗。

  

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