下面是小编为大家整理的街道年度农村人居环境整治工作方案（全文完整）,供大家参考。
街道2022年度农村人居环境整治工作方案
根据《xx市2022年度农村人居环境整治工作实施方案》要求，结合我办实际，特制定街道2022年度农村人居环境整治工作方案。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央农村工作会议和中央一号文件精神及***总书记关于改善农村人居环境的重要指示精神，根据“乡村振兴年”工作安排，坚持因地制宜、分类指导，深入推进农村厕所、垃圾、污水“三大革命”及村庄清洁行动、畜禽粪污资源化利用行动、村庄规划建设提升行动、公共区域治理行动“四大行动”，认真开展“五清一改”整治，加快推动实现农村人居环境干净整洁、美丽宜居，有效提升我街道农村人居环境的品位和广大人民群众的幸福感。
二、主要目标
实现农村生活垃圾全覆盖常态化管理，即所有的自然村生活垃圾得到有效治理；
2022年完成120座以上无害化卫生厕所改造，无害化卫生厕所率达92％以上，高标准完成2021年度xx村省级中心村建设，持续开展xxx、xxx公路沿线环境整治提升，积极推进村庄整治提升项目建设，打造“最美自然村”；
实施村庄内河道清淤及生态环境保护工程，拟建设xx村、xx村两处垃圾分类示范点及整治提升平兴村垃圾分类示范点，使90％的自然村组达到“五清一改”标准。通过推进畜禽粪污资源化利用行动，确保畜禽粪污综合利用率达到95％以上，全面实现街道、村全域环境干净、整洁、有序。
三、重点任务
（一）农村改厕方面。积极稳妥有序推进卫生厕所建设，重点对未改厕常住户、“四类人群”（五保、低保、残疾、特困）以及质量较差、标准较低且不具备无害化处理效果的卫生户厕进行改造提升，完成120座以上农村户厕改造，确保2022年6月底“四类人群”基本使用上无害化卫生厕所。合理规划建设农村公共厕所和乡村景区旅游厕所，对空心村、拟搬迁村、不愿改、不具备条件或三年内有撤并拆迁计划的农户，因地制宜建设公共厕所解决农民卫生如厕需求。完善优化“2251”管护机制，进一步加强过程管理和验收把关，积极推进农村厕所粪污资源化利用，鼓励支持农户自行清掏和互助清掏、就近就地浇灌五小园或还田利用，以及家庭农场、农民合作社等结合发展绿色农业开展厕所粪污收集和资源化利用，确保“建得好、管得好、用得好”。
（二）垃圾治理方面。推进农村生活垃圾治理管理机制常态化运行，加强农村生活垃圾治理监督检查考核，强化结果运用，不断提升全市农村生活垃圾治理水平。加强垃圾中转清运，杜绝农村生活垃圾违规堆放、就地焚烧现象；
推进农村生活垃圾分类，实现源头减量和资源化利用；
进一步强化“生态美”超市运营管理，确保运转协调有序、充分发挥效益。
（三）污水治理方面。持续推进农村生活污水治理和黑臭水体排查整治，结合2021年度省级中心村建设，完成xx村中心村污水处理治理任务，结合农田水利“最后一公里”，开展河塘沟渠疏浚清淤、提倡生态护坡，提高堤岸绿化率。加强已建污水处理设施长效运营，确保运行常态化。
（四）村庄清洁行动方面。以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题，开展以“五清一改”为主要内容的村庄清洁活动，按照“政府组织、村民参与，规划先行、科学整治，因地制宜、分类指导，保护生态、突出特色”的原则，对全街道村庄村容村貌进行综合整治，助推全域旅游发展。持续推进“四美一改”创评（最美乡村路、最美村庄、最美庭院、最美河道，改变影响农村人居环境的不良习惯），结合路域环境整治，2022年度打造1条“最美乡村路”；
创建2个“最美村庄”；
创评4个市（县）级和50个乡镇级“最美庭院”；
创评1条最美河道，紧紧围绕“乡村振兴年”工作要求，逐年推进自然村庄整治提升，成立村民理事会，发挥农民主体作用，让更多的群众参与其中，努力改善人居环境面貌。
（五）畜禽粪污资源化利用行动方面。继续实施畜禽养殖废弃物资源化利用提升行动，进一步提升规模畜禽养殖场设施设备水平。开展种养结合示范试点，提升畜禽液态粪肥还田水平，做好商品有机肥推广应用项目实施，完善“养殖场＋有机肥生产”模式，持之以恒抓好畜禽废弃物资源化利用工作，确保街道畜禽养殖废弃物资源化综合利用率达到95％以上，规模养殖场设施装备配套率达到100％。
（六）提升村庄规划建设行动方面。高质量编制村庄规划及乡村振兴片区规划，将省级中心村建设与产业发展、全域旅游、传统古村落保护等相结合，建设一批休闲文化旅游特色村，推动美丽乡村向美丽经济转变。积极推进省级中心村对标达标建设，细化工作实施方案，按照建设时间节点，加快补齐短板，加强项目建设调度，确保顺利通过省考核验收。加强已建省级中心村的运营维护及督查考核，确保常态长效。
（七）公共区域治理行动方面。按照“微改造精提升”原则，聚焦河塘沟渠、公共绿化、景观节点、道路、道路沿线空闲地、村庄内部、污水处理设施等公共区域，立足原有自然环境，通过对“微小处”进行整治，以点带面，以小见大，以质取胜，进而提升整体公共区域环境品质。
（八）农村生活垃圾治理全覆盖常态化行动方面。
1、“两桶四个一”模式继续推进垃圾源头减量分类。在巩固示范分类成果的基础上，全面推广“两桶四个一”模式，即，每户配备1只绿色可烂垃圾桶、1只黄色其他垃圾桶，为每个中心村或自然村设置1个建筑垃圾填埋场、1个废旧电池回收处、1个垃圾分类集中投放点、1个沤肥池或发酵池。实现垃圾分类中心村全覆盖，加大宣传引导力度，按照“户分类、组保洁、村收集、街道转运、市处理”办法，从源头上将农村垃圾分为可烂垃圾、可回收垃圾、有害垃圾和其它垃圾四类，通过源头分类减量有效降低垃圾清运和终端处理负担。
2、加强保洁员队伍建设和管理。进一步优化农村垃圾治理经费补助方案和保洁员队伍职责，加强业务培训，提高保洁员的职业素养和工作水平。建立管理机制和奖惩激励机制，保障保洁员应有的工资待遇，将工作绩效与工资、聘任相挂钩。广大保洁员既是工作队，又是宣传队，既要用自己的劳动赢得群众信赖，又要向群众宣传农村人居环境整治内容和垃圾分类处理办法，用自己的言行感化群众，促使群众养成良好的卫生习惯。
3、强化管护，确保省级中心村污水处理设施长效运行。按照已建省级中心村管护考核要求，加强中心村长效管护，做好中心村污水处理设施维护，强化公厕管护，确保有人管，卫生状况良好，基础设施有效运营，在资金筹措上由市级财政奖补一点（市原则上安排3万元以奖代补专项资金）、村级集体和村民自筹一点、引导社会参与的方式，建立长效管护资金筹措机制。创新理念，突出地方特色，积极打造已建中心村节点整治，逐步提升已建成的省级中心村管护效果。
四、职责分工
1、联村领导负责各联系村人居环境工作统筹指导，定期调度农村人居环境整治工作，层层压实责任，确保工作落实。
2、城乡管理部牵头负责农村人居环境整治工作业务指导；
指导各村做好“五清一改”及改厕工作，常态化开展督查考核。
3、各村严格按照街道农村人居环境整治方案要求，落实好保洁员奖惩制度和常态化管理制度，落实已建省级中心村长效管护措施，加大宣传力度，营造良好氛围，推动改变影响农村人居环境的不良习惯，全面推进人居环境整治工作。
4、网格员根据责任区划分表（附件5），每月对负责片区督查不少于一次，发现问题及时通知各村及时整改，确保各片区卫生达到“五清一改”标准，检查考核前，协助各村做好迎检。
5、环保部门牵头负责指导各村做好农村污水治理及黑臭水体排查整治工作；
6、自然资源规划所牵头负责指导街道村庄规划编制工作；
7、街道妇联负责指导“十星清洁户”暨“最美庭院”创评工作；
8、城乡管理部（水利站）牵头负责“最美河道”创评工作，指导各村做好河道整治提升；
9、经济发展部牵头负责抓好畜禽废弃物资源化利用工作，确保全市畜禽养殖废弃物资源化综合利用率达到95％以上，规模养殖场设施装备配套率达到100％。
五、保障措施
（一）强化组织协调机制。
各村要把农村人居环境综合整治摆上村两委重要议事日程，做好项目落地、资金使用、推进实施等工作，对实施效果负责。完善全民参与机制，积极发挥群众主体作用，切实调动群众参与积极性，动员广大群众积极投身农村人居环境综合整治建设，落实“门前三包”，建立“村干部包片包组、街道干部包村、处直部门联村共建”的农村人居环境整治工作机制，城乡管理部要切实发挥参谋助手作用，注重研究谋划阶段性重点工作和相关事宜，加强统筹协调。各联系村干部要切实发挥作用，注重研究谋划阶段性重点工作和相关事宜，加强统筹、督查和协调。
（二）注重宣传激励。
各村要广泛开展农村人居环境整治宣传和教育，宣讲政策要求，开展技术帮扶。要综合利用广播、电视、网络等媒体与技术，结合宣传卡片、村务公开栏、宣传墙、科技入户等形式，引导村民养成良好卫生习惯和行为方式，形成有利工作氛围，并宣传推广各地好典型、好经验、好做法。
（三）畅通投拆举报。
根据《xx市农村人居环境整治有奖投拆举报机制》，畅通举报渠道，实行有奖投诉举报，做好投诉举报信息登记、核实、查处、反馈等，对农村垃圾、污水、改厕等举报经核查属实的，予以奖励。
（四）严格考核奖惩机制。
街道办事处将严格落实考核机制，采取每月随机抽查、每季度一次明查的方式，重点对公路沿线、乡村主次干道、河流沟渠沿线、自然村周边、村庄房前屋后等乱堆乱放、乱披乱挂、积存陈旧垃圾、零星垃圾、有碍瞻观建筑物、废品收购点、旱厕、露天化粪池进行全面督查整治，按照“12＋4”模式进行常态化督查考核，每月暗访问题下达交办单至各村，在第二个月初未按照要求整改到位的直接纳入季度考核成绩，每季度明查和暗访成绩记入季度考核，实行每月督查通报，四个季度综合考核成绩结果将纳入本年度对村目标考核。
附件：
1、《关于成立xx街道农村人居环境整治工作领导小组的通知》
2、《2022年xx街道农村人居环境整治工作督查方案》
3、《xx街道保洁员管理制度和奖惩制度》
附件一：
关于成立xx街道农村人居环境“整治”工作领导小组的通知
各村、处直各部门：
为扎实开展农村人居环境整治工作，更加深入推进乡村振兴工作，经研究决定，成立xx街道农村人居环境整治工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，xx同志为办公室主任，xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xxx、xxx、xxx为成员，负责具体日常工作。
特此通知
2022年5月10日
附件2：
xx街道2022年度农村人居环境整治督查方案
为全面推进全街道农村人居环境整治工作，进一步提升街道垃圾治理水平和村庄整治清洁度，全面开展村庄清洁提升年行动，特制定xx街道农村人居环境整治督查方案。
督查内容及细则
重点督查街道辖区内农村垃圾治理、民生工程改造无害化卫生厕所、“五清一改”村庄整治等工作、最美庭院建设、农村乡风文明建设等。（具体督查内容见附件）
二、督查办法
1.每个月开展一次督查，时间原则上每个月末或下月初；
每季度开展一次明查，时间原则在市对街道季度考核之前。
2.采取随机方式确定考核点。季度明查在每个行政村至少查看2个样本点，第一个样本点确定在每个村三个明点中抽一个、重点整治村庄点（最美自然村）；
第二个样本点在其它所有自然村中随机抽取；
每月暗访随机抽查，不限地点。
3.督查采取百分制计分法。
三、督查人员组成
由街道城乡管理部牵头，城乡管理部4人、街道妇联1人，并从各村抽调若干人员组成督查组。
四、工作经费保障
1、根据市农业农村局要求配备保洁员定岗数，按照人均1000元／月的标准，按月拨付到村，由各村自行发放。
2、垃圾桶维护更换由各村自行负责采购，街道按照一定比例将经费拨付到村。标准分别为：垃圾桶每年30％折旧，每个100元，统一年底拨付。若市农业农村局统一配备垃圾桶，街道将根据实际价格对各村（社区）的上述经费进行增减。
3、保洁工具配备维修费用，办事处根据各村保洁员人数，按照每人每月20元的标准，按月拨付到村，由各村发放。
4、保洁员及环卫车的保险费用由街道统一办理，环卫车修理费用按照每个村7500元标准年底前统一拨付到各村，由村自行对环卫车维修保养。
5、垃圾清运费及垃圾房的维护统一交由环卫公司处理，街道按照中标合同价格按月拨付给环卫公司。
6、各村的农村人居环境整治工作管理经费按照保洁员工资的10℅年度统一拨付到村，所有经费必须做到专款专用。
五、督查结果运用
1、及时通报。每月督查到的所有问题将以问题清单形式及时通报给各村，各村应及时整改，街道城乡管理部将在问题清单通报后的一周内进行一次复查暗访，主要是检查问题整改情况，若依然未整改，将在每季度考核中翻倍扣分。
2、严格奖惩。
①季度考核。每月督查后，进行季度考核，每季度城乡管理部按每个月考核得分情况高低排序，设置一等奖1个、二等奖1个，根据市获得名次奖励资金中不低于70％的奖励资金给予获得第一名、第二名的村奖励，获得第一名、第二名的村按获得奖励资金的60％、40％比例发放，奖励资金用于农村人居环境卫生整治工作；
未得奖的村主要负责人在通报会上作表态发言。
②年度考核。督查考核得分情况纳入各村年终目标考核成绩。
③实行联动考核。若我街道在xx市对应季度考核中获得第一名，承担被考核的村在农村人居环境季度考核中加5分；
若在xx市对应季度考核中获得第二名，承担被考核的村在农村人居环境季度考核中加4分；
若在xx市对应季度考核中获得第三名，承担被考核的村在农村人居环境季度考核中加3分；
如街道在xx市季度考核中排名位于三至六名区间，承担被考核的村在农村人居环境季度考核中加1分；
如街道在xx市季度考核中排名位于后4名，承担被考核的村在农村人居环境季度考核中扣5分。
附件：2022年xx街道农村人居环境整治督查细则
附件
2022年xx街道农村人居环境整治督查细则
被考核单位： 村考核时间：
考核内容 | 计分标准（单位：分） | 计分细则 | 考核方式 | 得分 | |||
村委会驻地 | 20 | 村委会驻地保洁 | 6 | 发现散落垃圾、垃圾外溢每处扣1分； | 实地查看、 查看资料 | ||
村委会驻地整治 | 6 | 无残垣断壁、乱堆乱放、破旧房屋、乱拉乱挂、乱搭乱建、占道经营、乱停乱放，无乱张贴、乱涂写、乱吊挂，每发现一处扣1分。 | |||||
村委会污水处理 | 2 | 集镇污水处理设施运转正常，未运转扣1分，且未上报扣2分。 | |||||
村委会驻地改厕 | 6 | 公共厕所无人管理扣2分，卫生脏乱扣1分； | |||||
村、保洁员 | 30 | 保洁情况 | 10 | 发现散落垃圾、垃圾外溢，每处扣1分； | 实地查看 | ||
五清一改整治 | 10 | 村庄内无黑臭水体； | 查明点 | ||||
改厕 | 10 | 抽查五户，每发现一处旱厕、粪坑、简易茅厕、改厕不达标扣或已完成厕所改造，但老式粪坑未拆除和填埋的扣1分。（明点随机抽，随机督查民生改厕户，三、四季度重点督查四类人群） | |||||
道路 沿线 | 24 | 省、县道 | 8 | 无露天粪坑、简易茅厕和乱搭乱建，发现一处扣1分； | 实地查看 | ||
乡村组道 | 8 | 每发现1处散落垃圾扣1分； | |||||
河道沟渠 | 8 | 水面不清洁扣1分； | |||||
宣传 氛围 | 2 | 公开栏 | 1 | 村公开栏中有农村人居环境整治制度、垃圾分类等相关内容，每少一项扣0.5分。 | 实地查看 | ||
宣传标牌 | 2 | 每个检查点至少有4处以上宣传标语（牌），其中至少3处为农村人居环境和垃圾分类内容，每少一处扣0.5分； | 随机查看、走访 | ||||
村庄清洁行动 | 5 | 村庄总体感观分很好、好、较好、一般、较差、很差对应扣0、1、2、3、4、5分。 | 实地查看 | ||||
制度建设 | 6 | 工作机制 | 4 | 村主要领导重视程度不够扣1分； | 查阅资料、 实地查看 | ||
投诉机制 | 2 | 建立健全投诉机制，投诉公示牌每个自然村至少一处以上每少一处扣0.1分； | 查看资料， 随机走访5户 | ||||
生态美超市和垃圾分类示范点建设 | 3 | 运行机制 | 3 | 生态美超市运行台账记录不全，扣0.2分，运行效果较差扣0.2分，宣传效果（活动开展剪影）较差扣0.2分，垃圾分类点入户分类垃圾桶破损和缺少未及时更换的扣0.2分，垃圾分类公示栏未公示季度效果评比，内页资料不完善的扣0.2分。 | 查资料，电话抽查 | ||
注：1、走访居民：随机抽查5户看改厕问是否知晓投诉机制。
考核组组长：（签名）考核组成员：（签名）
现场记录人：（签名）
xx街道保洁员管理制度
为进一步提高辖区内保洁效果，特制定保洁员管理制度如下：
保洁员年龄原则上不超过68周岁，以本辖区村民优先录用。
由各村负责招募保洁员，并组织体检，体检合格后，签订劳务合同，购买意外险，意外险生效后方可上岗。
工作时间由各村根据各责任片区实际情况拟定，原则上每天保洁时间不少于6个小时。
保洁员负责各责任区内公共场所、村庄房前屋后、公路沿线、村主次干道、杂草丛内、河道、沟渠、塘库内的清扫保洁，清扫保洁率达到100％，做到视线内无零星垃圾、白色垃圾及积存垃圾；
负责垃圾桶内垃圾清理清运，要求垃圾桶表面干净整洁，垃圾桶（箱）周围无乱倒垃圾及杂物，桶内的积存垃圾不超过三分之二。
5、保洁员应爱护环卫设施、工具，每月将给予保洁员20元用于环卫工具维护更换。
6、作业过程中，保洁员需着工作服，戴工作帽，注意自身安全，因个人违规操作、饮酒上岗、不在工作时间内等非工作原因造成的事故等由个人承担后果。
7、保洁员因个人原因无法准时到岗作业的，需提前1天向村主管领导请假报备，由村统筹安排。未经批准擅自脱岗、换班的，按旷工处理。
8、保洁员要发扬团队精神，团结协作，相互配合，服从管理人员指挥，确保高标准，高质量完成清扫、保洁任务。
xx街道保洁员奖惩制度
为进一步提高保洁员工作质量，调动保洁员的工作积极性，特制定保洁员奖惩制度：
1、保洁员工资按照合同约定金额每月及时发放，合同中明确基础工资和绩效工资，并根据考核情况兑现绩效奖惩。
2、代表xx街道接受xx市季度考核，并取得前三名成绩所在区域保洁员，给予现金奖励：获得第1名奖励1000元，获得第2名奖励800元，获得第3名奖励600元。
3、街道将结合市级检查及街道随机抽查成绩，对保洁员的工作情况进行年度综合考评，每年评选先进保洁员3名，并给予2000元／人现金奖励。
4、街道将根据《xx街道2022年度农村人居环境整治督查方案》督查清单进行复核暗访，成堆垃圾未及时清理每1处扣50元，垃圾桶溢满未及时清运的每1处扣30元，垃圾桶外表污脏未及时清洗每1个扣20元，零星垃圾未及时清理每5处扣10元。
5、在市级检查过程中，不服从工作安排，随意脱岗的，当月绩效工资扣100元。
6、在市级检查中，通报问题超过3处的，负责该区域保洁员扣100元，取消年度先进保洁员评选资格。
7、对季度考评多次末尾的保洁员给予相应的处罚及辞退处理。
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