2022年安全生产集中攻坚行动工作方案10篇2022年安全生产集中攻坚行动工作方案 第1页共22页22022年工贸行业安全专项整治三年行动实施方案范文四篇 篇一：工贸行业安全生产专项整治实施方案2022年为深入贯彻落实下面是小编为大家整理的2022年安全生产集中攻坚行动工作方案10篇,供大家参考。
篇一：2022年安全生产集中攻坚行动工作方案
1 页共 22 页 2 2022 年工贸行业安全专项整治三年行动实施方案范文四篇篇一：工贸行业安全生产专项整治实施方案 2022 年 为深入贯彻落实《XXX 县工贸行业安全整治三年行动专项实施方案》要求，督促工贸企业建立并落实安全生产责任体系，健全完善安全风险防控机制，切实有效管控外包作业安全风险，坚决遏制安全生产事故发生，制定本方案。
一、目标任务 通过开展专项整治活动，建立健全工贸企业外包项目安全管理长效机制，强化安全管理，增强事故防范能力，有效遏制外包项目安全生产事故发生，实现全县安全生产形势的全面稳定好转。
二、整治范围 全县涉及外包作业的工贸行业企业。
三、整治内容 （一）发包单位是否建立并严格落实承包单位管理制度、安全管理责任：
1、是否设置安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全生产管理人员对外包作业项目实施安全生产监督管理； 2、是否建立外包项目的安全管理、资质审核、作业审批、反三违、隐患排查治理等管理制度； 3、是否在作业前与承包单位签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产职责； 4、是否将承包单位及其项目纳入本单位的安全管理体系，实行统一
第 2 页共 22 页 管理，并建立事故报告机制； 5、是否审查承包单位依法应当具备的相应资质和安全生产条件，并将外包项目发包给具备相应资质和安全生产条件的承包单位； 6、是否对承包单位作业人员进行严格的入厂安全培训教育，是否保存承包商作业人员安全培训教育记录； 7、是否按规定建立应急救援组织，编制本单位事故应急预案，并将承包单位编制的外包项目现场处置方案纳入本单位应急预案体系，定期演练； 8、是否在作业前与承包单位进行外包项目的安全、技术书面交底，明确作业过程中可能存在的风险、需采取的安全措施，在确保安全作业条件达标，安全技术措施到位和进行安全交底后作业； 9、是否定期对承包单位的安全生产条件进行监督检查，发现安全隐患、不具备安全生产条件的，是否及时下达停工通知并经双方验收合格后再复工作业； 0、多个承包单位或外包项目作业过程中存在交叉作业的，是否对多个承包单位的安全生产工作以及同一作业区域内的多个相关方的交叉作业实施统一协调、管理； 1、涉及危险作业的，是否严格按照危险作业管理要求，落实危险作业领导审批和现场带班制度； （二）承包单位是否加强承接项目安全管理：
1、是否依照有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准的规定，以及承包合同和安全生产管理协议的约定组织施工作业，确保安全生产； 2、是否健全安全生产责任体系，成立安全管理机构或配备专兼职安
第 3 页共 22 页 全管理人员； 3、是否依法取得相应等级的作业资质，并在其资质范围内承包项目； 4、是否依照有关规定制定作业方案，并经发包单位审核批准后实施； 5、进入危险区域作业或进行危险作业时，是否执行发包单位的许可制度，办理相应的作业许可，接受发包单位的现场监督； 6、进入现场作业前，是否对作业现场安全条件进行确认，发现事故隐患后是否立即报告发包单位，并拒绝进入现场作业； 7、是否加强现场作业安全管理，落实各项规章制度和安全措施，定期排查并及时治理事故隐患； 8、是否主动接受发包单位组织的安全生产培训与指导，并同时开展对本单位从业人员安全生产知识、应急处置和安全操作技能的教育培训工作； 9、是否按照规定或要求编制专项的应急预案和现场处置方案，建立应急救援组织或指定应急救援人员，配备救援设施和器材，并定期组织演练； 0、外包项目发生事故后，事故现场有关人员是否立即向承包单位及项目负责人报告。
1、是否非法转包、分包其承接的外包项目。
四、方法步骤 （一）安排部署和企业自查自纠阶段（4 月至 6 月）。
各镇（园）安办，土楼管委会安办要结合本辖区实际，按照本方案要求认真制定辖区专项整治工作方案，并于 5 月 1 日前上报本地区专项实施方案。
第 4 页共 22 页 各工贸企业要认真开展自查自纠，对排查出的问题和隐患要列出清单并逐一登记、建立台账，逐一制订整改措施，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案五落实。各镇（园）安办，土楼管委会安办要强化对属地监管企业自查自改的检查督导，摸清属地监管的外包工程基本底数，采取严格措施，督促全面开展外包作业安全自查自纠工作，同时认真填写XXX 县工贸行业外包项目情况统计表（附件 1）。
（二）督查整改阶段（7 月至 8 月）。各镇（园）安办，土楼管委会安办要在企业自查的基础上，按照本地整治工作方案对辖区内涉及外包单位的工贸企业开展抽查和指导，并对完成整治的进行核验，督促整改、跟踪问效。对核验过程中发现的有关外包工程的重大问题与隐患要责令企业限期整改，尤其是对重大事故隐患逾期不整改或者整改达不到要求的，或者外包作业过程中发生亡人事故，必须依法依规上报县局实施行政处罚。
市、县局将适时采取四不两直、明查暗访等方式开展抽查督导，重点督查检查涉及危险作业的外包项目企业，对工作部署不到位、摸底排查不彻底、监管台账不建立、宣传培训不开展、执法检查不严格的地区和存在重大安全生产隐患问题的企业进行严肃处理、通报批评。
（三）总结阶段（9 月）。各镇（园）安办，土楼管委会安办要全面掌握专项整治期间辖区内企业隐患整改情况，跟踪督办整改，实现隐患整改闭合管理。同时要全面总结分析本地区专项整治工作经验，于 9 月 28日前上报本地区工贸企业外包项目安全生产专项整治工作总结。
五、工作要求 （一）高度重视，严密组织。各镇（园）安办，土楼管委会安办要切实提高政治站位，充分认识开展外包作业安全管理专项整治工作的重要性
第 5 页共 22 页 和必要性，强化工作部署，严格落实专项整治工作责任，有针对性采取整治措施，确保专项整治工作收到实效。要迅速将本方案转发到辖区涉及外包项目的工贸企业，认真按照部署要求，进行再安排、再部署、再检查、再强调。
（二）强化监管，落实责任。各镇（园）安办，土楼管委会安办要将外包作业安全专项整治与工贸行业安全整治三年行动、风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作等有机结合，对重点监管的企业实施全面、彻底的排查。要摸清辖区内外包工程以及承包单位的基本情况，加强对发包单位和承包单位的安全监管工作，对转包、违法发包和违法分项发包等行为，要依法依规上报县局实施行政处罚。
（三）加强宣传，营造氛围。要拓宽宣传渠道，充分运用广播、电视、报刊、商场显示屏、社区显示屏，特别是微信、微博等新媒体的有效手段，广泛开展安全生产宣传，及时进行安全风险提示、警示。督促企业依法开展安全生产培训，严格特种作业人员持证上岗，切实提高从业人员的安全责任意识和安全技能。
（四）及时总结，按时报送。各镇（园）安办，土楼管委会安办要总结工作中好的做法和经验，并通过邮箱 XXX 分别于 5 月 1 日前报送本地区专项实施方案；9 月 28 日前报送 XXX 县工贸行业外包项目情况统计表（附件 1）、XXX 县工贸行业企业外包项目专项整治情况汇总表（附件 2）和专项整治工作总结。
篇二：工贸行业安全生产专项整治实施方案 2022 年 为贯彻落实全区、全市和全县安全生产专项整治三年行动集中攻坚年总体实施方案、全区工贸行业安全生产事故约谈警示工作视频会议和《XXX
第 6 页共 22 页 自治区安全生产委员会办公室关于印发自治区党委常委、自治区副主席XXX 在全区中秋国庆假期安全防范工作视频会议上的讲话的通知》 （X 安委办〔20XX〕80 号）部署要求，坚决遏制工贸行业事故多发频发的态势，提升我县工贸行业企业本质安全水平，确保全县工贸行业安全生产形势稳定向好，实现下半年工贸行业生产安全事故起数和死亡人数与上半年相比有较大幅度下降，工贸行业安全生产执法处罚力度与去年同期相比有大幅提升，特制定本方案。
一、排查整治目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述以及视察广西时的重要指示批示精神，按照自治区党委、政府和梧州市委、政府关于做好当前安全生产工作的部署要求，集中开展全县工贸行业安全生产大排查大整治，坚决遏制工贸行业事故多发频发势头，确保全县工贸行业安全生产形势稳定向好，实现以下目标：一是全县工贸行业生产安全事故起数和死亡人数与上半年相比实现较大幅度下降；二是全县工贸行业安全生产执法处罚力度与去年同期相比有大幅提升；三是县应急管理局至少报送 1 个行刑衔接典型案例；四是县级每两个月至少报送 1 个由本级直接对工贸企业违法行为作出行政处罚的执法案例。
二、排查整治范围 排查整治全县所有冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等工贸行业企业，全覆盖无差别的进行大排查大整治。
三、工作措施 本次大排查大整治从发文即日起至今年 12 月底结束，历时 3 个月，
第 7 页共 22 页 不划阶段、不分环节，把企业开展全面自查自改、各级应急管理部门专项执法检查和交叉检查贯穿大排查大整治全过程。
（一）企业全面自查自改。一是开展新《安全生产法》的学习宣贯工作。企业要组织全体员工学习新《安全生产法》，理顺企业自身和员工的安全生产职责及权利义务，加强对员工的教育培训，将员工的思想意识从要我安全转变为我要安全。二是所有工贸行业企业自身开展大排查大整治。各工贸企业必须按照新《安全生产法》等相关法律法规、规章制度和技术标准要求，结合《XXX 自治区应急管理厅关于印发全区工贸行业安全生产专项执法实施方案的通知》（桂应急发〔20XX〕46 号）对本单位安全生产工作进行全面深入、细致彻底的大排查大整治，填写《企业落实安全生产主体责任自查表》（附件 1）。三是各工贸企业要根据检查要点表列出的问题进行排查整改。对排查出的隐患、问题要列出清单、建立台账，制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公示，接受职工群众监督。四是重大事故隐患实行双报告制度。企业要健全完善隐患排查治理制度，及时将排查出来的重大事故隐患及治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会报告。五是大排查大整治期间，所有工贸企业自查自纠要不间断进行。
（二）全覆盖开展专项检查及执法检查。一是全覆盖开展大排查大整治。县应急局工贸股负责具体组织实施辖区内工贸行业的安全生产大排查大整治工作，摸清专项行动整治企业底数，对所有工贸企业进行全覆盖大排查大整治。二是严格执法、提升处罚力度。各地专项检查督查、执法检查要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直
第 8 页共 22 页 插现场的四不两直明查暗访方式开展，对检查发现的安全生产违法违规行为，要严格执法，该罚款的坚决罚款，该停产的坚决停产，该暂扣或吊销证照的坚决暂扣或吊销证照，该关闭取缔的要坚决提请当地政府依法关闭取缔，处罚力度与去年同期相比要有大幅提升。三是检查发现的重大问题隐患要及时通报有关地方政府，并做好整改情况跟踪督导。四是开展督查检查。要组成督查组对全县大排查大整治工作开展情况进行督查，专项行动结束后要对全县工作开展情况进行通报，并将工作总结报送市应急局工贸科。
（三）开展专项督导检查。大排查大整治工作期间，县应急局将根据本方案内容适时开展督导检查，并对有关情况进行通报。
四、排查整治要求 （一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述以及视察广西时的重要指示批示精神，组织观看《生命重于泰山》纪录片，落实属地管理责任，统筹好发展和安全两件大事，切实解决当前工贸行业事故高发频发这一突出、紧迫的问题。
（二）召开现场警示约谈会。要提请政府主要领导对辖区内工贸企业召开安全生产事故现场约谈警示会，通过组织企业查看事故现场、研讨事故原因、责成发生事故企业主要负责人作深刻检查、部分企业作表态发言等，让企业真正吸取事故教训，共同分析事故高发频发原因，研究部署安全防范措施。
（三）领导带队督导检查。请政府主要领导率队深入事故多发的工贸行业领域开展大排查大整治专项行动督导检查，对检查出的问题隐患跟踪
第 9 页共 22 页 督办到位。
（四）召开专题会议研究措施。领导班子要召开工贸行业事故防范工作专题会议，对今年以来的事故原因和特点进行分析，查找事故防范工作中存在的薄弱环节，研究部署防范措施，要压紧压实责任，编制工贸行业事故防范责任清单，确保任务明确、措施到位、责任到人，举全局之力遏制事故上升的势头。
（五）严肃事故调查和开展事故防范整改评估。一是严肃事故调查。要坚持四不放过的原则，依法依规组织开展事故调查工作，彻查事故原因，严肃追究有关单位和人员责任。二是开展事故防范和整改落实情况评估工作。要组织评估工作组，通过资料审查、座谈走访问询、现场检查和组织考试等方式对今年发生过生产安全事故的工贸企业吸取事故教训、事故防范和整改情况进行评估，并组织同类企业举一反三深入排查、认真整改。三是开展专项执法检查，对吸取教训不深刻、同一问题反复出现的，要依法严肃查处，顶格处罚，并纳入安全生产联合惩戒黑名单管理。
（六）严格执法检查。一是加大执法力度。对专项检查和执法检查发现的安全隐患和违法行为，要严格依据新《安全生产法》等法律法规进行处罚，不能以责令限期改正等措施代替行政处罚。对检查和执法中发现的各类违法行为，要紧盯不放，督促企业彻...
篇二：2022年安全生产集中攻坚行动工作方案
22 年安全生产专项整治三年行动巩固提升总体实施方案参考范文 2022 年是全镇安全生产专项整治三年行动巩固提升年。根据国务院、xx 区、xx 市和县委、县政府部署要求，为深入推进全镇安全生产专项整治三年行动，确保高质量完成安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段工作任务，特制定本方案。一、总体要求 以 xx 思想为指导，全面贯彻落实党的 xx 会精神，深入贯彻落实 xx 讲话精神，认真贯彻落实县委、县政府关于安全生产各项决策部署，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全生产，理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线，按照安全生产专项整治三年行动的总体部署，以开展“压减事故年”为抓手，着力深化专项治理，着力推进治本攻坚，着力强化打非治违，着力健全监管制度，建立健全安全生产长效机制，巩固提升三年行动制度成果，全力防范化解重大安全风险，坚决杜绝重特大事故，坚决遏制较大事故，确保人民生命财产安全，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、重点任务 （一）突出破解安全生产重点难，点堵点问题。围绕当前全镇安全生产重点难点堵点问题，通过各重点行业领域专
项治理，推动解决一批突出的重点难点堵点问题。城镇燃气方面，全面摸清燃气安全底数，重点排查整治燃气经营、餐饮等公共场所及老旧小区燃气、燃气工程、燃气具等源头、燃气管道设施安全风险和重大隐患。烟花爆竹方面，进一步加强对企业“四超两改”、“三违”等行为打击力度，进一步提升安全设施条件、管理水平、机械设备自动化智能化能力，企业重点部位实现智能化监管，有效增强监管水平和监管效率。非煤矿山方面，重点整治冲击地压、水害、顶板、采空区、边坡等重大灾害治理不到位以及非法盗采矿产资源屡禁不止、非煤矿山安全基础薄弱、信息化建设水平不完善等问题。道路交通方面，聚焦“两客一危一货一面”重点车辆，严厉打击“三超一疲劳”、农村地区通行车辆无牌无证、货车和拖拉机非法载人等违法违规行为，深化“大吨小标”、非法改装、常压液体危险货物罐车不达标等问题治理。水上交通方面，持续推进水上运输船舶安全风险防控工作。消防方面，重点整治重点领域、重点场所风险隐患突出以及新业态新风险和有关主体单位安全管理责任措施不落实等问题，深入开展高层建筑消防安全和村（居）民自建房消防综合治理。建筑施工方面，强化公路、电力、水利等重大基础设施工程施工安全风险管控，严厉打击转包、违法分包、盲目赶工期抢进度、违法改建扩建等违法违规行为。工贸方面，强
化粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间作业等安全隐患排查整治。其他行业领域也要集中力量深入治理。
（二）着力推进治本攻坚。在我镇三年行动集中攻坚治理成效的基础上，持续深入排查和梳理影响安全生产的突出问题、共性问题、深层次问题和根源性问题，持续动态更新“两个清单”，狠抓整改落实。紧盯山区道路交通安全、“百吨王”、起重机械设备安全、用作经营的农村自建房、露天采石场治理、渡口渡运基础设施建设、矿山违法盗采犯罪、高危行业领域劳务派遣用工以及电化学储能电站等重点难点聚力攻坚，进一步明确职责、压实责任，破解深层问题。进一步强化落实各类生产经营单位主体责任和主要负责人第一责任人责任，建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，切实做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。
（三）着力强化打非治违。坚持精准执法，采取“四不两直”明查暗访、联合执法、专家指导服务等方式，综合运用远程信息监控、用水用电监测、电子封条等现代化手段，并落实奖励制度广泛发动群众举报，精准发现和打击违法行为。坚持铁腕整治，聚焦易引发事故的非法采矿窝点、道路运输非法营运、建筑无资质施工、火工品违规存储运输、危化品违规动火作业、客货车船超员超载、建筑工程无资质施
工、群租房使用易燃彩钢板等严重违法行为，依据安全生产法、刑法修正案等严肃惩处违法企业和相关责任人。坚持有效震慑，运用好“通报提醒、约谈曝光、联合惩戒、移交问责”“四种方式”，对“屡查屡犯”的，在主流媒体公开曝光，纳入黑名单实施联合惩戒；对事故发生负有重大责任的严肃依法追责并实施相应行业禁入；对违法行为打击不力，导致本辖区本行业领域违法违规问题突出的地方和部门通报曝光，引发事故的移交纪检监察机关依纪依规处理。
（四）着力健全监管制度。全面梳理本辖区、本部门、本单位在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，列出清单，逐项完成整改任务。聚焦危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、消防、道路交通、交通运输（邮政和水上交通）和城市建设、工业园区、危险废物等重点行业领域以及一些新产业新业态，健全安全生产监管制度，重点整治安全检查查不出问题、各类违法违规行为“屡禁不止、屡罚不改”等问题。从安全责任、监管执法、基层基础、风险分级管控和事故隐患排查治理等方面，建立一套能够遏制突出隐患和相同类型重大隐患反复形成的硬性机制，研究出台一系列完善长效监管机制的配套政策措施，不断夯实安全生产的工作基础。
三、下一步保障措施
（一）加强组织领导。各村（居）委会各有关单位三年行动领导小组要充分发挥组织领导作用，全面动员部署，加强协同配合，进一步强化各级人员的思想认识和责任意识。要进一步梳理三年行动巩固提升阶段各项任务，细化工作分工，明确时限，强化措施，注重实效。要强化三年行动专班专人专责制度，定期调度通报，加强工作推动，确保我镇三年行动圆满收官。
（二）加强督导检查。镇安委会办公室要发挥统筹协调作用，加强对各村（居）委会各有关单位三年行动工作落实和任务完成情况的督导推动。适时组织工作组对各村（居）委会各有关单位三年行动落实情况进行督导检查。对三年行动部署落实不力，重点目标任务没完成，巩固提升成效不明显的村（社区）和单位进行重点约谈和跟踪督办。
（三）加强监管执法。各村（居）委会各有关单位要坚持学法用法，依法依规做好安全生产监督检查、监管执法、风险隐患处置和事故应急工作。要持续加强重点地区、重点行业、重点企业、重要时段的执法检查力度，严格按照新《安全生产法》和相关法律法规的规定要求，严厉查处安全生产违法违规行为，运用好行刑衔接等相关措施手段，该上限处罚的绝不姑息迁就，该停产整顿的绝不手下留情，该移送司法机关处理的绝不心慈手软。要强化责任担当，理直气壮亮剑，挺起腰杆执法，坚持做到有法必依、执法必严、违法必
究，对排查整治不认真、不负责，搞形式主义的，要公开通报、点名批评、严肃问责处理。
（四）加强总结评估。各村（居）委会各有关单位要深入总结三年行动经验性做法，全面梳理在完善和落实“从根本上消除事故隐患”“从根本上解决问题”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制上取得的治本成效，完善三年行动资料档案。编印我镇《安全生产专项整治三年行动成果汇编》。镇安委会办公室将组织评估验收工作组，采取听取汇报、查阅资料、现场检查、明查暗访等形式，对各村（居）委会和各专项整治牵头部门开展三年行动情况进行评估验收，并择优选取典型成果在全镇推广和报送 xx 县。评估情况将纳入全镇年度安全生产和消防工作考核巡查重点内容，确保取得实实在在成效。
篇三：2022年安全生产集中攻坚行动工作方案
22 年安全生产百日行动工作方案为全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和来陕考察重要讲话重要指示，始终坚持人民至上、生命至上，认真落实全国、全省安全生产电视电话会议安排要求，紧紧锚定遏制重特大事故这个目标，以“时时放心不下”的责任感全力抓好防风险、保安全、护稳定各项工作，为党的二十大胜利召开营造良好安全环境。经省政府同意，省安委会决定从即日起至10月底，在全省范围内开展安全生产百日行动。现制定工作方案如下：
一、总体要求 紧紧围绕“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”这条主线，认真落实国务院安委会关于加强安全生产工作十五条硬措施和我省强化安全生产责任落实防范遏制重特大事故五十条措施，织密织牢党政领导和部门监管责任体系，压紧压实企业主体责任，堵塞盲区漏洞，加强风险监测预警，全面排查治理安全风险隐患，严厉打击各类非法违法行为，坚决遏制重特大事故，全力确保安全生产形势持续稳定向好。
二、工作任务 重点以矿山安全、建筑安全、危化品安全、燃气安全、交通安全、消防安全、旅游安全和汛期安全为重点，抓细抓实防范化解风险隐患各项工作，坚决筑牢安全生产严密防线。
(一)认真落实我省安全生产五十条措施 一是要查清党委政府和部门责任落实情况。重点检查党委、政府是否落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,制定并落实党委常委安全生产职责清单、政府领导干部年度安全生产重点工作清单;主要负责人是否主持党委常委会、常务会议研究安全生产工作，解决重大问题。党委政府、部门是否根据当前形势统筹做好经济发展、疫
情防控和安全生产工作，处理好安全监管和指导服务的关系。各有关部门是否按照“三管三必须”和“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则提出并落实安全责任清单，及时明确职能交叉以及新业态风险的安全监管责任，推动危化品、燃气、道路运输、电动自行车等有关部门抓实全链条安全监管。
二是要查清企业主体责任落实情况。重点检查企业是否建立并落实全员安全生产责任制，依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和保障安全投入;是否落实员工培训制度，按计划对新进人员、短期合同工、临时工、劳务派遣工进行上岗培训;是否将接受其作业指令的劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位统一管理，严控危险岗位劳务派遣员工数量;是否建立安全风险和隐患排查治理双重预防机制并开展安全风险隐患自查自纠;是否制定应急预案并定期演练，对预案处置措施不具体、内容与实际相脱节等问题及时修订完善。企业法定代表人、实际控制人、实际负责人是否严格履行安全生产第一责任人的法定责任，落实重大危险源安全包保责任制、矿长带班下井等制度。
三是要查清风险隐患排查治理情况。重点检查各市(区)、各有关部门和单位是否开展安全风险隐患排查摸底，建立安全风险和安全隐患“两个清单”,实施重大隐患由省、市、县安委会或中央驻陕及省属企业总部挂牌督办，对拒不整改的是否停产停工、追究问责，对基层难以解决的问题是否及时报告;是否健全并落实举报奖励制度，及时处理举报事项并落实举报奖励。各有关部门是否严守项目审批红线，建立完善安全风险评估论证机制，擅自降低危化品、矿山、烟花爆竹、建筑施工、冶金等行业高危项目安全准入门槛。
四是要查清安全监管执法情况。重点检查各市(区)、各有关部门是否组织开展“打非治违”活动，严厉打击高危行业违法分包转包、挂靠资质和矿山违法盗采、油气管道乱挖乱钻、客车客船渔船和危化品非法运营等各种典型非法违法行为;是否采取专家参与执法过程、推进异地交叉检查或利用新技术、信息化手段及时发现违法行为，并对关停的矿山采取停止供电、派人现场盯守。市、县两级是否存在监管执法队伍监管力量不足、未建立执法经费保障机制、简单撤并安全执法队伍、层层下放执法责任以及选择性执法和宽松软、走过场等问题。中央驻陕企业和省属企业总部是否建立专业化技术管理团队，加强对下属企业的指导、监督、考核、惩处等。
五是要查清事故查处及责任追究情况。重点检查各市(区)是否对较大以上生产安全事故中不履行职责的党委政府领导和有关部门追究责任，并对严重违法违规行为未采取有效措施甚至放任不管、构成犯罪的移交司法机关;是否严格落实事故直报制度，从严追究生产安全事故瞒报、谎报或者拖延不报的直接责任人，以及负有管理和领导责任的人员。
(二)扎实开展重点领域安全专项整治 1.城镇燃气安全专项整治。落实《全省城镇燃气安全排查整治工作实施方案》,聚焦公共安全，对使用燃气的餐饮场所、商住混合体、农贸市场、学校医院等进行全面排查，重点检查燃气管道占压、穿越密闭空间、擅自改造及人员密集场所的非法储存、新建改造工程违规转包分包、从业人员无证上岗、违规违章作业等问题，开展燃气安全“百日行动”。加强安全宣传，增强公众安全用气意识。[省住建厅、省能源局、省交通运输厅、省商务厅、省市场监管局等部门按职责分工负责，各市(区)落实]
2.自建房安全整治。落实《xx省自建房安全专项整治工作实施方案》,对全省城乡所有自建房进行拉网式、地毯式排查摸底，确保排查全覆盖，不留死角、不留盲区。在继续推进农村房屋安全隐患排查整治工作的基础上，重点排查城中村、老旧小区、城乡结合部、安置区、疫情隔离场所及工业园区、学校、医院、工地周边等区域。突出人员密集、涉及公共安全的经营性自建房开展“百日攻坚”行动。[省住建厅牵头，省教育厅、省农业农村厅、省公安厅、省民政厅、省卫健委、省市场监管局等部门按职责分工负责，各市(区)落实] 3.危险化学品集中整治。按照《全省危险化学品安全风险集中治理实施方案》要求，紧盯生产储备、交通运输、废弃处置、化工园区“四个环节”,整治安全发展理念不牢、安全生产责任不落实“两类突出问题”,扎实推进危险化学品产业转移项目、化工园区“十有两禁”、油气储存基地、高危细分领域企业、老旧装置、重大危险源、烟花爆竹等安全整治提升等行动。[省应急厅牵头，省工信厅、省生态环境厅、省公安厅、省交通运输厅、省商务厅、省市场监管局等部门按职责分工负责，各市(区)落实] 4.打击非法违规盗采矿产资源专项整治。重点整治矿山超层越界开采、私挖乱采、以采代探、以采代建、隐瞒工作面、变更设计掩盖偷采、关闭矿偷采以及尾矿库擅自加高扩容等行为。突出严查矿山领域违法违规行为，盯紧大班次、大采深、灾害重等高风险煤矿、长期停产矿和小煤窑，严惩不顾安全超能力生产、采掘接续失调、盗采资源等行为，压实煤矿集团公司、地方监管部门责任，确保不出大事。[省自然资源厅会同省公安厅、省应急厅、国家矿山安全监察局xx局、省能源局等部门按职责分工负责，各市(区)落实]
5.涉众公共场所安全整治。重点整治涉众公共场所火灾、踩踏、建构筑物坍塌、中毒窒息、设备故障造成人员伤害等安全风险。[省公安厅、省住建厅、省商务厅、省文化和旅游厅、省教育厅、省卫健委、省消防救援总队、中国铁路西安局集团有限公司等按职责分工负责，各市(区)落实] 6.秦岭核心重点保护区、黄河流域尾矿库清理整治。重点整治有关市(区)的政治责任和领导责任落实不到位，未按照“一库一策”要求，有序开展尾矿库清理整治及闭库销号工作;尾矿库选址、立项、用地、安全等审核不符合规定;尾矿库企业的整改责任、资金、措施、人员、应急预案落实不到位。[省应急厅牵头，省自然资源厅、国家矿山安全监察局xx局等部门按职责分工负责，各市(区)落实] 7.水电站等水利设施风险隐患排查整治。聚焦全员安全生产责任落实、双重预防机制建设、检修运维安全管理和技术监督、大坝安全管理、应急能力建设等重点内容，深入开展发电企业、水库、水闸、堤防运行安全和在建水利工程风险隐患排查整治。[省能源局、省水利厅牵头，国家能源局西北监管局、省交通运输厅、省文化和旅游厅、省农业农村厅等部门按职责分工负责，各市(区)落实] 8.旅游安全排查整治。认真开展汛期暑期旅游安全大检查，重点围绕大型娱乐游乐设施、水上游乐项目、景区道路滑坡、安全提示、安全防护，特别是山洪泥石流、易滑坡山体等进行排查，及时治理消除安全隐患。加强旅游包车安全管理、演出活动安全管理，做好景区防疫工作。[省文化和旅游厅牵头、省公安厅、省交通厅、省市场监管局、省自然资源厅、省应急厅、省卫健委等部门按职责分工负责，各市(区)落实]
9.恶劣天气安全防范应对工作专项整治。强化恶劣天气监测预警、应对处置。重点排查整治交通、危险化学品、建筑、农业、旅游、矿山、尾矿库等高危行业领域恶劣天气应对工作机制是否健全、安全风险防范是否落实;供电、供水、供热、供气和通信等民生保障防范应对措施是否到位。[省交通运输厅、省公安厅、省应急厅、省住建厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省能源局、省气象局等部门按职责分工负责，各市(区)落实] (三)开展集中执法专项行动 开展以“遵守安全生产法，当好第一责任人”为主要内容的集中执法专项行动。集中查处企业“第一责任人”等不依法履职的违法行为。重点对企业主要负责人、安全管理人员未依法履行安全生产工作职责，未建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，未开展安全生产标准化建设，未组织制定并实施安全生产规章制度、操作规程以及安全生产教育和培训计划，未保证安全生产投入的有效实施，未组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，未组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，未及时、如实报告生产安全事故等违法行为严格依法查处。
1.煤矿重点查处超层越界开采、盗采煤炭资源，违法违规开采保安煤柱，应淘汰退出矿井违规生产、技改矿井不按批准工期施工，采空区、煤与瓦斯突出、冲击地压、水害严重矿井隐患治理不到位等违法违规行为。[省应急厅牵头，省自然资源厅、省能源局、国家矿山安全监察局xx局等部门按职责分工负责，各市(区)落实] 2.非煤矿山重点查处地下矿山监测监控、人员定位、通信联络“三大系统”建设;对尾矿库不按设计或规定筑坝、排放尾矿、不按要求完成在线监测、不落实“一库一策”治理方案等违法违规行为。[
省应急厅牵头，省自然资源厅、国家矿山安全监察局xx局等部门按职责分工负责，各市(区)落实] 3.危险化学品重点查处常压液体危险货物罐车、化工园区、危化品运输、废弃处置等安全治理过程中存在的违法违规行为和石油天然气开采防火防爆、防中毒、防井喷失控、防硫化氢中毒等措施落实过程中的违法违规行为。[省应急厅牵头，省工信厅、省生态环境厅、省公安厅、省交通运输厅、省商务厅、省市场监管局等部门按职责分工负责，各市(区)落实] 4.冶金工贸重点查处落实钢铁企业“钢8条”、铝加工(深井铸造)企业“铝7条”、粉尘涉爆企业“粉6条”,开展“百日清零行动”中发现的违法违规行为。[省应急厅牵头，省工信厅、省生态环境厅按照职责分工负责、各市(区)落实] 5.道路和轨道交通重点查处“两客一危一货一面”、过境营运车辆、营转非大客车、务工包车、工程施工车(渣土车、水泥罐车、吊车等)违法违章，“酒驾醉驾”“三超一疲劳”、货车载人、农用车辆载人等违法行为，“百吨王”“大吨小标”、非法改装等问题。[由省公安厅、省交通运输厅牵头，省工信厅、省住建厅、省农业农村厅、西安铁路监管局、中国铁路西安局集团有限公司等按职责分工负责，各市(区)落实] 6.消防重点查处涉及公共安全、人员密集场所的电源火源失管、消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞、电动自行车违规停放充电、电气线路敷设不符合规定、采用易燃可燃材料违规搭建和装饰装修等突出问题。[省消防救援总队牵头，省商务厅、省民政厅、省公安厅、省教育厅、省住建厅、省卫健委、省文化和旅游厅、省农业农村厅、省文物局等部门按职责分工负责，各市(区)落实]
7.建设工程重点查处起重吊运、动火动电、深基坑边坡防护、高支模、脚手架等作业制度执行和重大基础设施工程施工过程中存在的违法违规行为。[省住建厅牵头，省交通运输厅、省水利厅、省自然资源厅、省能源局、国家能源局西北监管局、西安铁路监管局、中国铁路西安局集团有限公司等部门按职责分工负责，各市(区)落实] 8.有限空间及粉尘涉爆按照《xx省有限空间作业安全管理办法(暂行)》,重点查处有限空间警示标识不完备、作业制度操作性不强、“先通风、再检测、后作业”规定执行不到位等违法违规行为以及违规共用除尘系统、不同防火分区的除尘系统互联互通、干式除尘系统未规范采用控爆措施等违法违规行为。[省发改委、省住建厅、省交通运输厅、省生态环境厅、省农业农村厅、省水利厅、省卫健委、省应急厅、省市场监管局等部门按职责分工负责，各市(区)落实]特种设备、危险废物、医疗卫生、文化旅游、校园、油气长输管道、电力、民爆、民航、水上交通、农林牧渔等行业领域，要根据梳理出的本系统的安全生产隐患，针对违法违规行为，结合本部门职能积极自主开展集中执法专项行动。
三、工作步骤与时间安排 从即日起至2022年10月底，按动员部署、排查整治、集中攻坚、总结提升的要求推动安全生产百日行动各项工作落实。
(一)广泛动员部署(7月20前)...
篇四：2022年安全生产集中攻坚行动工作方案
生产专项整治三年行动巩固提升阶段（2022 年）工作方案为坚决贯彻落实 XX 总书记关于安全生产工作的重要论述和对民航工作的重要指示批示精神，进一步巩固和扩大安全生产专项整治三年行动取得的工作成果，全面做好 XX 省民航机场集团有限公司（以下简称“集团”）安全生产三年行动巩固提升阶段的各项工作，促进集团安全生产水平再上新台阶，根据党中央国务院、省委省政府和民航局、民航西北地区管理局、民航 XX 监管局有关决策部署，特制定本工作方案。
一、工作目标
聚焦“增强全员安全意识、压实全员安全责任、完善安全管理体系、提升安全保障能力”四个目标，在认真总结和巩固前两个阶段（排查整治和集中攻坚）工作成果基础上，以深入实施集团本质安全拓展行动为主要抓手，全力做好安全生产专项整治三年行动收官工作，不断健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，切实提升集团本质安全水平，确保集团安全生产形势平稳向好，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的安全环境。
二、工作任务
（一）固化学习机制，打牢思想根基。各单位要进一步强化对 XX 总书记关于安全生产工作的重要论述和对民航工作的重要指示批示精神的学习力度，将学习方式、模式进行固化形成机制，切实打牢安全生产思想根基。
一是将 XX 总书记关于安全生产工作的重要论述和对民航工作的重要指示批示精神作为党委会、安委会、周例会的必学内容，结合自身工作实际制定学习计划，一年至少安排 1 次专题学习研讨。
二是将 XX 总书记关于安全生产工作的重要论述和对民航工作的重要指示批示精神的学习纳入安全教育培训大纲，确保员工树牢安全发展理念，切实增强安全自觉。
三是开展经常性、系统性宣贯和主题宣讲活动，通过开展领导讲堂、安全征文、知识竞赛等方式，不断推动学习贯彻 XX 总书记关于安全生产工作的重要论述和对民航工作的重要指示批示精神走深走实。
（二）健全制度体系，落实安全责任。
一是严格按照新《安全生产法》和“党政同责、一岗双责、失职迫责”等要求修订完善全过程安全生产管理制度，始终坚持党对安全生产工作的领导，建立健全全员安全生产责任制，不断完善严密的安全生产责任体系和制度。
二是修订安全考核相关管理办法，制定本单位科学、客观、公正的安全结果指标和过程指标考核体系，健全完善严格高效的安全管理体系和安全绩效体系，推动形成制度管人管事的长效机制。
三是按照集团
《2022 年安全生产监督检查工作计划》，持续加大安全监督检查力度，不断完善集团督查、单位检查、岗位自查的监督检查机制，严格落实监督检查责任，牢牢守住安全底线。
（三）加大“双机制”建设力度，强化风险防控和隐患治理效能。
一是加大安全风险分级管控和隐患排查治理“双机制”建设力度，始终坚持风险防控分级管控、关口前移及隐患治理闭环管理、动态清零，坚决做到“单位、部门、科室、岗位”四级安全风险自辨自控、隐患自查自治，确保运行安全。二是强化安全风险分级管控效能，认真做好安全风险辨识识别、分级管控、措施制定、有效性评价等工作，从组织、制度、技术、应急等方面全面加强安全风险管控，不断完善安全风险管控台账，确保安全风险始终处于受控范围内。
三是强化隐患排查治理效能，深入开展“全流程、全环节”隐患排查治理活动及贯穿全年的隐患“大清零”活动，不断完善隐患治理机制，始终坚持安全隐患即知即改、动态清零，牢牢守住安全运行底线。
（四）优化“两个清单”管理，提升安全保 障水平。
一是不断优化“两个清单”总体管理、动态管理、分级治理和闭环管理模式，将其与安全风险分级管控和隐患排查治理“双机制”进行有效融合，切实将“两个清单”作为风险防控和隐患治理具体抓手、实际举措。
二是不断提升清单质量，将本单位的核心风险和重点隐患要全面纳入问题隐患清单，及时将修
订完善的安全管理制度文件、风险隐患管控措施等纳入制度措施清单，做到问题隐患内容描述更加准确，定级更加科学，整改措施、等效措施和整改时限更加合理，整改责任单位更加明确，闭环管理更加完备。
三是加强动态管理和监督检查力度，要定期对“两个清单”的建立情况进行跟踪和评估，核心风险和重点隐患应制定具体可行的管控方案和整改措施，不断提升安全保障水平。
（五）持续强化“三个敬畏”精神，深化安全作风建设。一是按照民航局新版《民航安全从业人员工作作风建设指导意见》《民航安全业人员工作作风长效机制建设指南》要求，健全作风建设长效机制和监督检查机制，不断完善典型工作作风问题负面清单，切实抓好抓典型作风问题的追责问责，全面推进安全作风建设走深走实。
二是持续组织开展以“三个敬畏”为核心的作风宣传教育活动，建立健全空管运行、配载平衡、飞机维修、空防安保等关键岗位队伍作风宣教机制和量化考核标准，进一步深化安全作风建设。
三是不断完善集团“三十六字诀”的内涵和外延，积极构建集团“三十六字”安全文化体系，强化班组建设力度，充分发挥安全文化的引领效应，不断营造良好的安全生产文化氛围。
（六）持续开展专项整治，加强运行风险管控。
一是认真组织开展空管运行专项整治，高度关注偏离空管指令、导航设备异常、复杂天气气象服务、净空安全等关键流程和节
点，不断加强空管“错、忘、漏”风险管控力度，切实强化复杂天气、绕飞偏航、通话中断等特情处置能力，确保空管运行安全有序。
二是认真组织开展鸟害防范专项整治，全面评估鸟害防范的机构设置、人员资质、作风教育、职责划分等方面是否存在问题和不足，不断深化机场鸟害防范“三基”工作，扎实开展鸟情分析及信息库建立等鸟害防治基础性研究工作、飞行区除草及水源治理等机场周边生态环境的治理工作、驱鸟枪及煤气炮等驱鸟设备维保工作，最大限度降低鸟击航空器事件的发生。
三是认真组织开展机坪防刮碰专项整治，对机坪车辆、设施设备、运行标志标线开展安全隐患排查，保证车辆及设施设备安全适用可靠、机坪运行标志标线清晰规范；切实加强机坪作业人员的安全教育、培训、考核管理力度，加大航空器活动区机动车超速等违章处理力度，严把人员资质关，确保机场风险区运行安全有序。
四是认真组织开展危险品运输专项整治，严格落实民航局《关于开展危险品航空运输专项整治的通知》各项要求，紧盯规章落实、地面服务、协议代理、培训管理、监督检查等开展系统性整治工作，深入排查危险品运输安全隐患，有效防范运输风险，确保整治各项工作落实到位、取得实效。
五是认真组织开展机务维修专项整治，紧盯飞机防刮碰、维修错漏装、外来物管控、维修人员疲劳、维修工序漏洞、目视检查不到位、化工品管控等 7 个维修工作核心风险，加大飞机定检、航前航
后等高风险、易出错维修项目监管力度，督促人员严格落实持单作业、“工具三清点”、交接班等制度，不断强化对支线机场维修室的日常监管力度，形成定期监管机制，确保维修质量。
六是认真组织开展载重平衡专项整治，重点查职责流程、查工作程序、查质量控制、查人员培训、查工作作风、查隐患排查，严格落实双复核机制、签字机制、最后一分钟修正机制等各项要求，严防载重信息遗漏、严防舱单装载不符及隐漏载、严防飞行数据错用等不安全事件，确保航班载重平衡安全。
七是认真组织开展施工安全专项整治，以机场不停航施工为重点，全面排查整治外包工程管理漏洞、以包代管、项目管理人员缺失、施工现场管理不严等问题，严格落实深基坑、高支模、脚手架、起重机械等高危作业项目审批机制，持续开展施工现场隐患排查整改工作，确保施工安全；同时，XX 机场三期扩建指挥部要排查整治扬沙扬尘、人员攀爬围界、破损等影响机场安全运行突出问题，确保机场安全运行和工程进度质量两不误。
八是认真组织开展空防安全专项整治，紧盯“安检要严查”要求，狠抓安检规章标准执行，重点查一线安检人员依法依规执勤、业务培训暨资质能力建设和在用民航安检设备管理情况；紧盯“货物要严治”要求，严格落实货邮安全检查程序和措施，重点查“五个严禁”落实情况；紧盯“内部要严防”要求，严格内部人员管理，重点查落实内部安全保卫工作机制、落实安全责任和控制区证
件管理情况，筑牢空防安全防线。
九是认真组织开展消防安全专项整治，根据国务院、省安委会、民航局消防安全管理工作要求，紧盯重大节会、重要场所、重点部位，重点查火灾风险隐患排查整治、重大消防安全风险防范情况。落实常态化火灾隐患排查工作要求，重点查消防安全责任落实、消防队伍建设、电气火灾预防情况。结合消防安全三年专项整治工作、机场消防大练兵工作，切实夯实消防安全工作根基。十是认真组织开展信息网络安全专项整治，不断补充细化完善相关制度，认真梳理本单位应急处置预案，开展全员化、常态化、实战化演练，进一步加强网络安全管理和防护，加强网络攻击监测，对安全事件告警及时分析，落实关键岗位24 小时在岗值守、网络机房巡查、随时响应各项指示，切实提升信息系统综合处置能力。
十一是认真组织开展行车安全专项整治，重点排查安全教育不实、车辆检查不严等情况，整治安全意识淡薄、超速行驶、行车“三检”（出车前检查、行车途中检查、收车后检查）缺失问题，充分发挥 GPS 运行监控系统效能，不断提升车辆安全运行水平。
三、工作要求
（一）高度重视，认真组织。各单位要高度重视安全生产专项整治三年行动，充分发挥专班工作机制，结合本质安全拓展行动细化方案，明确任务时间节点，全面推进巩固提
高阶段各项工作落地落实，全力确保安全生产专项整治三年行动圆满收官。
（二）认真总结，固化机制。各单位要认真总结安全生产专项整治三年行动三个阶段各项工作，提炼好的经验、固化好的做法、形成长效机制，切实提升安全运行水平，确保集团安全生产形势平稳向好。
（三）强化督导，严肃问责。集团将持续加大对安全生产专项整治三年行动督导和考核力度，督促各单位巩固提升阶段各项工作落地落实，确保整治取得实效。同时，集团将对工作推进不力、措施落实不实的单位严肃问责。
篇五：2022年安全生产集中攻坚行动工作方案
1 - 2022 年第三季度安全生产专项集中整治工作方案 根据安全生产专项整治三年行动巩固提升工作要求和 6月 28 日安全生产会议上县领导的工作部署，针对汛期和高温天气特点，为认真贯彻落实 2022 年第三季度安全生产防范工作，坚决遏制生产安全事故发生，确保安全生产形势稳定，特制定本工作方案。具体如下：一、组织领导 为切实加强 2022 年第三季度安全生产专项集中整治工作，确保安全生产工作形势稳定。成立以县人民政府常务副县长**为组长，分管副县长**为副组长，各单位主要领导为成员的第三季度安全生产专项集中整治工作领导小组。领导小组下设办公室于县安委办（县应急管理局综合协调股），办公室主任由县应急管理局局长**兼任，办公室副主任由副局长**兼任。负责 2022 年第三季度安全生产专项集中整治工作的组织、协调、指导和材料收集整理报送等日常工作。
二、开展时间 2022 年 7 月 10 至 8 月 10 日，为期一个月。
三、检查重点和内容 （一）交通运输方面。县公安交警、交通运输和公路养护等部门要对车流量大、事故多发的临水临崖、陡坡弯急等
- 2 - 突出交通安全隐患点段进行全面排查，发现问题，及时整改落实。同时，要在高速公路重点施工路段和县、乡、村道事故多发路段设置警示提醒标志，提醒过往车辆注意行车安全。各乡镇要进一步加强村屯道路监管，强化安全教育，严厉查处三轮车、拖拉机以及低速载货汽车违规载人现象。同时加强水上钓鱼棚等危险行为，严防事故发生。各行业主管部门要督促运输企业落实安全主体责任，强化驾驶员安全教育培训，规范约束驾驶行为，加强车辆检测维修，督促汽车站等企业加强客运和危化运输车辆出入站（场）的安全检查，严防带病车辆上路。县公安交警、县交通运输等部门要下大力气打击酒驾和“三超一疲劳”等违法违规行为，集中整治黑车、私家车非法载客和施工车辆非法改装等行为。县交通运输等部门要切实督促企业严格落实“三不进站、六不出站”等规章制度。加强客船、渔船等重点交通工具联合执法检查，依法严查冒险航行等严重违法行为；严厉打击客船和渔船超载、超限、超速、超员及非法载客等违规违法行为。（责任单位：县公安交警大队、交通运输局、天峨公路养护中心、天峨海事处、农业农村局等部门，各乡镇人民政府）
（二）消防安全方面。县消防救援部门要密切关注人员密集区域、劳动密集型企业、易燃易爆单位等重点场所，突出抓好火灾风险评估和隐患排查治理工作，重点整治“三合一”“多合一”场所以及违规使用易燃装修装饰材料、消防
- 3 - 设施缺失损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化破损等问题。县应急管理、林业、森林公安等部门要加大森林防火工作力度，压实护林员和乡镇、林场、自然保护区、旅游风景区监管职责，加强对重点林区的巡逻管控，严防森林火灾。各乡镇要继续加强农村火灾安全专项整治工作力度，重点排查民房电线老化、周边草垛柴垛、用火用电、野外用火、燃放烟花爆竹等存在的隐患，持续深化群众消防安全教育，引导群众养成正确的用火用电用气习惯。县消防救援、文化广电体育和旅游、民政、教育等部门要继续抓好文博单位、养老院、风景旅游区和校园防火工作。（责任单位：县消防救援大队、、林业局、应急管理局、文化广电体育和旅游局、民政局等部门，各乡镇人民政府）
（三）建筑施工方面。县住房城乡建设、交通运输、水利、天投、乡村振兴和水库移民等项目监管和建设主体单位，要督促施工单位严格执行建设施工安全条件、标准和操作规程，完善施工现场各项安全保障措施，严格落实重点工程项目业主安全责任制；切实加强建筑施工企业的安全监管，重点检查在建项目安全生产主体责任落实情况和建设施工现场管理情况。县住房和城乡建设部门要对还在施工的项目从严排查、从严监管，积极防范高处坠落、坍塌、特种设备操作、触电等事故伤害。各乡镇要从严加强农村自建房、农村公益性项目、群众自建其他项目的安全监管工作，从严管控
- 4 - 风险，确保安全生产形势稳定。（责任单位：县住房和城乡建设局、交通运输局、水利局、乡村振兴和水库移民局、、民政局等部门，各乡镇人民政府）
（四）重大项目建设方面。县应急管理部门积极发挥牵头作用，协同相关部门进一步加强在建重点项目安全监管工作，从严查处企业主体责任落实不到位、安全教育培训走过场、安全隐患排查治理不彻底、施工现场管理混乱、违抗安监指令等违法违规行为，对长期不重视安全生产工作，不配合检查、不认真整改、不服从管理的企业，要采取联合征信惩戒机制，同时要将企业安全生产违法违规行为报告自治区应急管理部门，函告施工企业总部和行业管理部门，坚决履行好安全生产属地管理责任，从严管控在建重点项目安全风险，坚决遏制重大事故发生。（责任单位：县应急管理局，住房和城乡建设局、交通运输局、天投等部门，各乡镇人民政府）
（五）燃气安全方面。重点排查石油天然气、城镇燃气等各种易燃易爆品输送管道设施安装安全情况，隐蔽致灾隐患整治情况；管道、压力容器定期检测正常使用状态情况；执行管道检查维修作业许可制度情况；建立完善事故应急预案并定期开展演练情况；建立隐患排查制度开展隐患治理情况；建立完善燃气用户等基础信息，排查整改燃气用户安全用气隐患；建立钢瓶溯源系统，严禁使用过期未检和报废钢
- 5 - 瓶充装液化气、年久未检和报废钢瓶没收处置情况，严防燃气泄漏、爆炸、中毒、火灾等事故发生。各乡（镇）人民政府依法履行属地安全管理职责，负责对辖区范围内居住出租房、餐饮单位等瓶装液化石油气使用场所用气安全情况进行全面排查，对发现的问题及时进行处置；负责开展辖区内瓶装液化石油气安全宣传，重点做好预防非职业性一氧化碳中毒知识的宣传，引导广大群众遵守安全用气规则，使用安装合格的燃气燃烧器具、气瓶及相关配件，到期及时更换，确保用气安全。（责任单位：县城市管理执法局、消防救援大队、市场监管局等部门，各乡镇人民政府）
（六）非煤矿山安全方面。重点排查地下矿山（含地下探矿）防冒顶片帮、坍塌、透水、火灾、跑车坠罐、中毒窒息等事故措施落实情况；露天采石场和方解石场不按安全设计作业而进行“一面墙”违规开采行为整治情况；基建矿山和外包工程安全管理缺失、采掘施工队伍资质挂靠、民用爆炸物品安全管理混乱、岗位安全生产责任清单照抄照搬、安全培训考核缺乏针对性甚至以会代训、矿石开采加工破碎等危险工序岗位安全操作规程和防护设施缺失以及场内司机无证上岗和设备设施未定期维修保养等问题隐患排查整治情况，严厉打击非煤矿山非法开采、无证生产经营行为情况。（责任单位：县应急管理局、自然资源局等部门，各乡镇人民政府）
- 6 - （七）危险化学品和烟花爆竹方面：重点加强危险化学品储存、经营、运输、使用等各环节安全监管检查，突出对危险化学品企业罐区、受限空间、动火作业和运输环节的安全隐患排查治理，强化危险源安全风险辨识管控，落实重大危险源安全包保责任制，严厉打击无证经营汽柴油、氧气乙炔等危险化学品非法违法经营行为。加强烟花爆竹批发经营企业违反“六严禁”和零售店违反“三严禁”“下店上宅”“前店后宅”等情形的排查整治，全面排查化解安全风险隐患，严格烟花爆竹安全生产条件，坚决取缔不符合安全要求的零售店（点），强化烟花爆竹销售旺季安全管控，严厉打击烟花爆竹无证销售、超量储存、违规燃放等行为。（（责任单位：县应急管理局、工业信息化和商务局、公安、天峨生态环境局、市场监管局，各乡镇人民政府））
（八）文化旅游和大型活动安全方面：重点排查旅游酒店、宾馆、农家乐饭店、景区、景点安全管理机构设立和各种制度建立情况；消防通道、消防器材设施、易燃易爆设施、电器线路、特种设备等隐患排查治理情况；开展安全风险辨识和应急预案编制演练情况；星级宾馆防火、防盗、防爆、防食物中毒“四防”措施落实情况；景区景点游乐设施、观光车辆、安全警示标志、紧急疏散避险场所设置完好情况；景区景点道路、危险路段、观景台、停车场、人员安全防范措施落实情况。（责任单位：县文化广电体育和旅游局、公
- 7 - 安、消防救援大队等部门，各乡镇人民政府）
（九）校园安全方面：重点检查学校应急预案、应急装备物资、应急演练、消防器材设施、消防通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明灯、电气线路、食堂餐饮安全、校园安防设施、实验室危险化学品管理使用和校园周边饮食摊点食品安全、环境卫生等安全情况，检查学校开展防溺水、预防非职业性一氧化碳中毒、交通安全、消防安全等安全知识宣传教育情况。严禁驾驶无牌无证、假牌假证、报废车辆接送学生以及微型车（未办营运证）、正三轮载货摩托车、拖拉机等非客运车辆接送学生及学生驾驶机动车上下学等违法行为。(责任单位：县、交通运输局、应急管理局、消防救援大队、市场监管局等部门，各乡镇人民政府）
（十）工贸行业领域方面：重点检查木材加工、石材加工、混凝土搅拌、大型超市等企业主体责任、有限空间、涉爆粉尘、涉氨制冷、外包作业重点工贸企业隐患排查治理情况，排查消除中毒窒息、容器爆炸、高处坠落、物体打击、机械伤害、灼烫、触电和防火、防爆等事故隐患和职业健康隐患，建立完善事故应急预案并定期开展演练情况，严惩各种非法违法违规行为。督促指导工贸企业做好第三季度安全生产自查自纠相关工作，强化应急值守和隐患排查治理工作。（责任单位：县应急管理局、工业信息化和商务局、林业局，工业集中区管委员会等部门，各乡镇人民政府）
- 8 - （十一）其他行业领域安全。供电、供水、特种设备、食品等其他行业领域要结合实际，明确各自排查整治重点，加强隐患排查治理，落实风险管控措施，坚决遏制各类事故发生。各党政机关、社会团体对本单位的办公场所、职工食堂用电、用气、办公用车、用船、用电梯等方面开展安全生产隐患大排查大整治，全面排查消除安全隐患。（具体内容详见附件 1）
四、工作要求 （一）加强组织领导。各乡镇、各有关部门、各单位要端正态度，高度重视第三季度安全生产专项集中整治工作，精心组织，周密部署，明确责任，细化措施，制定工作方案，狠抓落实，根据工作任务清单（附件 2）如实开展工作，防患于未然，全力化解各类安全风险，全力推动安全生产专项集中整治工作有序开展。
（二）强化协调配合。县安委会各成员单位要各尽其责，加强部门联动，强化协调配合，形成工作合力；县安委办要充分发挥统筹协调作用，加强第三季度安全生产专项集中整治的组织协调、督促检查等工作，确保第三季度安全生产专项集中整治工作扎实有效开展。
（三）严格执法检查。各有关部门要加大执法检查力度，对各种非法违法违规行为执行“零容忍”态度，严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”
- 9 - 执法措施。对在第三季度安全生产专项集中整治中检查发现的重大隐患问题要实行县、乡安委办挂牌督办跟踪整改销号，对非法违法违规行为要及时函告相关负有安全监管执法部门依法查处，对拒不整改重大隐患和擅自从事高危生产作业活动而具有严重后果现实危险的及时移送公安机关依法追究刑事责任，对不具备安全生产条件的企业及时提请县人民政府关闭处理，对事故发生单位依法严肃追究事故责任。
（四）加强请示汇报。各有关部门、各单位要加强请示汇报工作，对第三季度安全生产专项集中整治工作中遇到的问题隐患要及时向工作领导小组汇报并加以解决，确保第三季度安全生产专项集中整治工作取得实效。
（五）及时报送信息。各乡镇、各有关部门和单位请于2022 年 8 月 12 日前将工作情况相关材料（含汇报材料、检查记录、检查图片、问题隐患清单）和第三季度安全生产专项集中整治工作相关佐证材料报送县安委会办公室。联系人：**，电话：**，邮箱：**。
篇六：2022年安全生产集中攻坚行动工作方案
22 年深化提升“安全生产专项整治三年行动”实施方案参考范文为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和对 xx 安全生产工作重要指示重要批示精神，扎实完成全镇“安全生产专项整治三年行动”目标任务，努力为走好具有 xx 特色和内涵的社会主义现代化建设之路提供坚实安全保障，现制定实施方案如下。
一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会以及省第十四次党代会精神，全面落实“两个不放松”和“务必整出成效”总要求，紧紧围绕市第六次党代会明确的目标任务和重点工作，以“零事故”“零伤亡”为最终目标，以防范化解重大安全风险为主线，实施精准治理、科学治理、综合治理，持续深化提升“安全生产专项整治三年行动”，坚决防范遏制较大及以上和有影响的事故，继续保持事故起数、死亡人数“双下降”，全力推动高质量发展和高水平安全良性互动，保障省第二十届运动会顺利举办，奋力扛起“争当表率，争做示范、走在前列”光荣使命，以实际行动和过硬成效捍卫“两个确
立”、做到“两个维护”，为党的二十大胜利召开创造安全稳定的社会环境。
二、主要目标 安全发展理念进一步牢固。习近平总书记关于安全生产重要论述和对 xx 安全生产工作的重要指示重要批示精神在基层一线落地生根，各村各单位统筹发展和安全的政治自觉、思想自觉、行动自觉进一步增强。
凤险化解能力进一步提高。聚焦已发现风险隐患，整改推进力度显著加大，存量明显减少。重点单位、重点企业和重要场所、重要环节安全风险隐患得到深入细致的排查治理，能及时建立问题隐患清单，逐一明确工作举措、责任单位和完成时限，做好闭环管理，防范化解重大安全风险的能力显著提高。
本质安全基础进一步夯实。配合市级建成“省级安全发展示范城市”，城市安全治理水平显著提高。重点行业领域开展全链条式专项治理，以智能化改造、数字化转型赋能安全生产，更加安全可靠的新工艺、新技术、新材料、新设备得到广泛应用，安全管理培训广泛开展，从业人员的安全能力、安全素质不断提升。
安全制度机制进一步完善。责任体系、工作机制、制度规范和技术标准等方面取得的成果及时梳理总结，并在现有
基础之上进一步健全完善，形成更加完备、更加定型、更加实用的具有 xx 特色的安全发展制度体系。
三、重点工作 坚持目标导向、问题导向、结果导向，在全面贯彻落实《xx 市安全生产专项整治三年行动工作方案》（xx〔xxxx〕x 号）《关于进一步深化安全生产三年专项整治工作的意见》（xx[xxxx]x 号）和《xx 市进一步全面落实国务院安委会开展深化 xx 安全生产专项整治指导工作实施方案》 （xx[xxxx]x号）等文件的基础上，围绕国务院、省安委会和省、市巡查考核督导发现的重大风险隐患，围绕各类生产安全事故暴露出的深层次矛盾问题，围绕易发生事故的重点行业领域、重大风险、重点部位和关键环节，围绕新业态、新技术、新工艺带来的重大安全风险，研究明确了全镇 2022 年安全生产专项整治重点工作任务清单。
2022 年重点工作任务共 13 项，其中，围绕学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和落实企业安全生产主体责任 2 个专题，明确 5 项重点工作任务；围绕危化品、消防、道路运输、城市建设安全等 4 个专项，明确 6 项重点工作任务；围绕宗教活动场所行业领域，明确 1 项重点工作任务。其他行业领域按照市委、市政府部署要求，紧密结合实际，持续有力抓好专项整治目标任务的推进和落实。
四、保障措施 （一）进一步强化组织领导。各村（居）、各单位要坚持安全生产专项整治机制不变、力度不减、标准不降，全链条、全方位推动本《方案》落实落细。主要负责同志要亲自谋划、亲自部署，全面统筹推进专项整治工作；党政班子成员、分管负责同志要认真履行“一岗双责”，具体抓好落实，一级带动一级，层层压实责任。要进一步深化党政领导挂钩化解重大（较大）风险隐患工作，引入人民监督和公众评议机制，加强监督，防止工作中的形式主义。各行业领域主管部门要“严格落实三管三必须”要求，健全完善贵任链条，督促企业落实主体责任。
（二）进一步强化闭环整改。各村（居）、各单位要坚持标本兼治、重在治本，督促指导企业建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，全面排查重大安全风险和各类问题隐患，动态更新完善问题隐患和制度措施“两个清单”，从严从速闭环整改。要进一步健全完善风险隐患排查、整治、监督、销号全过程的闭环管理制度，压实目标责任，倒排整改时序，强化跟踪督办，确保及时消除安全风险隐患。要认真汲取各类事故教训，加强警示教育，举一反三抓好整改，补齐短板、堵塞漏洞。要认真落实安全生产工作事项交办制度，明确专门机构或专人办理交办事项，并在规定时限内报送办理情况及相关佐证资料，形成工作闭环。
（三）进一步强化监管执法。各村（居）、各行业领域主管部门要充分运用互联网、大数据等现代信息技术，深化安全生产领域“双随机、一公开”监管，推进“互联网+监管”，加强协同监管、信用监管、智能监管，实行事前事中事后全链条、全领域监管，提高安全监管效能。要实施分级分类精准化执法、差异化管理，加大“四不两直”、暗查暗访、突击检查、“双随机”抽查力度，对突出问题、重大隐患盯住不放、一抓到底，督促企业及时整改到位。要坚持执法为民、服务企业，不断提高监管执法水平、优质服务水平，指导帮助企业消除隐患，实现安全生产。
(四)进一步强化监督考核。要继续将 2022 年专项整治重点工作任务完成情况作为巡查督查重点，组织对有关部门（单位）实施年度安全生产责任考核，纳入高质量发展年度综合考评。将专项整治推进落实情况纳入各级领导干部年度安全生产工作任务清单，并作为述职重要内容。
附件：全市 2022 年安全生产专项整治重点工作任务清单
附件：
镇 全镇 2 2022 年安全生产专项整治
重点工作任务清单
一、学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题 （一）深化理论武装。2022 年 x 月底前，召开市委理论学习中心组安全生产学习报告会，x 月底前，各市（区）、各部门（单位）理论学习中心组至少安排 l 次安全生产专题学习交流，深刻领会习近平总书记关于安全生产和应急管理重要论述的丰富内涵和实践要求，筑牢各级领导干部安全发展思想基础。开展“学重要论述、促安全发展”网络专题宣讲，将总书记重要论述、安全生产法律法规、党委政府部署要求精准传达到基层一线。
（二）深度宣传推广。继续加大主流媒体宣传力度，及时对专项整治典型经验做法进行宣传报道，强化示范引领，带动提升安全生产整体水平。
二、落实企业安全生产主体责任专题 （三）强化全员责任落实。建立健全并落实企业全员安全生产责任制，持续开展“百团进百万企业千万员工”学习宣讲活动，深入企业宣传贯彻新修改的《安全生产法》，组
织安康杯”竟赛和“青年安全示范岗”创建活动，引导企业员工明确安全生产责任，强化安全生产意识，落实安全生产措施。积极选树各行业领域落实主体责任示范企业，及时总结推广经验做法，充分发挥典型引领效应。
(四)强化安全风险防控。持续深化工业企业安全风险报告工作，加强风险报告数据的研判和运用，推动企业健全完善安全风险防控、隐患排查治理机制。强化“精准执法+优质服务”，积极探索开展分铁分类扎法，聚焦重点行业领域开展精准执法，加大行刑街按和严重失信主体联合您成力度，定期曝光通法地规企业侧通主体责任陈实。
(五)强化安全教育培训。督促企业建立个强实安全共教育培训制度，加强对从业人员的安全生产理论教育与实践转助培训，强化高危行业领城企业主要负责人、安全管理入员和特种作业人员安全培训、提高企业员工安全管理和安全作业能力。
三、危险化学品安全专项整治 (六)扎实推进危化品安全风险集中活理，按照省统一部署，持续开展重大危险源化学品专项检查、完成重大危险源企业以安全风险分级管控和隐患排查治理“双重预防”机制为重点的安全预防控制体用建设。
四、消防安全专项整治
(七)深化消防安全重大风险防范。聚焦商业综合体、公众聚集场所、商住混合体等高风险场所，宗教活动扬所、养老社会服务机构等重要场所，持续加大隐患排查整治力度，防范消防领域重大安全风险。x 月开展“双随机、一公开"消防监督抽查，年内对消防安全重点单位 100%实施检查.实施重大火灾隐患整治集中攻坚，2022 年 x 月底前，镇政府挂牌将督办一批重大火灾隐患，并组织媒体进行曝光;x 月底前，一批重大火灾隐患完成整治。
五、道路运输安全专项整治 (八)精准治理道路运输安全监管重点环节。在全镇“两客一危”企业已经开展行前安全测评全覆盖基础上，新增“两客一危”企业全部开展安全测评，加大对非法营运车辆的打击力度。
(九)深入推进农村交通安全固本强基攻坚行动。实行“一村一交通辅警”包村入驻、挂钩联系制度。持续推进农村公路安全生命防护工程建设，重点完善桥梁、临水临崖、急弯陡坡、平交路口等路段的交通安全设施。
(十)持续加强农村桥梁安全管理。进一步巩固提升农村桥梁安全风险隐患排查整治行动成效，落实落细农村桥梁管养责任，健全完善农村桥梁清单管理、动态更新、闭环整改工作机制，持续推动分级分类管控、日常维修养护、专业检测评定等措施落实。针对排查发现的存在安全风险隐患的各
类农村桥梁，分类采取维修加固、限载限行，拆除重建等措施，加快推进整改到位，确保人员车辆通行安全，加快推进农村桥梁信息化、数字化监管，不新提升农村桥梁安全管理水平。
六、城市建设安全专项整治 (十一)深入推进既有建筑安全隐患排查治理。落实既有建筑安全隐患排查整治专项行动方案，年初确定年度整治清单。全面启动对隐患建筑的分析、鉴定、整治和验收;持续推进城市危房消险工作，对于鉴定属于 D 级的危房，立即停止使用，对于鉴定为需要整治的隐患建筑，实施“一案一策”整治，上半年，重点突出人员密集场所、公共建筑、老旧建筑等，科学分类确定整治方案，实现清单管理、动态销号。2022 年 x 月底前完成隐患建筑信息管理档案，x 月组织开展专项自查，完善既有建筑安全管理制度，检验既有建筑安全隐忠排查整治效果，建立建筑非法改扩建、装修装饰项目第一时间发现报告机制，做到及时发现报告并迅速妥善处置。探索运用信息技术手段对危险房屋进行动态监测，积极推进既有房屋安全管理信息化建设、指导各书(区)落实完普农村自建房质量安全的管理工作，明确房屋产权人(使用人)主体责任，由房屋产权人(使用人)对自在安全隐患的农村自建房进行整治。
(十二)全面开展城镇燃气安全排查整治。落实省市城镇燃气安全排查整治工作实施方案，全面排查全镇燃气相关企业。2022 年 x 月底前，摸清总体情况、突出问题和薄弱环节并建立台账清单，聚焦燃气经营、餐饮等公共场所和老旧小区燃气、城镇燃气居民使用等方面存在的安全风险和重大隐患，扎实推进风险隐患闭环整改，不能立即整改到位的，严格落实管控措施，明确整改责任和时限。x 月底前，督促瓶装液化气经营企业配置符合要求的车辆，并按照规定标志标识，配送人员取得相应证件。
七、其他重点行业领域安全专项整治 (十三)深化宗教活动场所安全专项整治。在 2021 年宗教场所建筑全部完成安全鉴定的基础上，进一步提出整改方案和处理措施，明确责任单位、责任人和整改时限。按照每季度整改数量不少于 30%的要求，2022 年 x 月底前，全面完成 C、D 类既有建筑安全隐患的整改，对确实无法按时完成整改的，持续抓好清人、清物、设立警示标识等安全措施的落实，确保全镇宗教活动场所既有建筑无重大安全隐患。
篇七：2022年安全生产集中攻坚行动工作方案
区粮储（行业）领域安全生产标准化提升专项行动 2022 年攻坚方案为进一步巩固和提升全区安全生产标准化建设工作取得的成效，规范粮储企业安全生产行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，有效控事故、保安全，现结合我区粮储（行业）领域实际，制定本方案。
一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和新修订的《安全生产法》，突出以提升粮储（行业）领域本质安全水平为目标，立足打基础、补短板、利长远，深化源头治理、系统治理和综合治理,注重广泛动员各方力量齐抓共管，实施全覆盖自主创建、自觉运行提升，推动粮储企业全面落实安全生产主体责任，逐步建立自我约束、自我完善、持续改进的安全生产管理长效机制，有效遏制较大以上事故,为奋力建设海丝名城、智造强市、品质 XX 营造良好安全生产环境。
二、攻坚目标 ：
（一）总体目标：通过全面实施标准化提升专项行动，2022年基本完成粮储企事业单位标准化创建，建立“三张清单”
制度（检查清单、隐患清单、整改清单），实行“红橙黄蓝”安全风险等级动态监管，建立完善“标准化+网格化+信息化+双重预防机制+技术服务+约束激励”机制，督促引导粮储企业自觉运行标准化体系，实现安全管理明显提升、作业现场明显改善，促进标准化运行质量明显提高。
（二）阶段目标：
2022 年底前，全区所有粮储（行业）领域企业 100%完成标准化提升工作，全部落实安全生产主体责任 20 项检查要点，形成长效机制滚动管理。
三、攻坚重点 （一）全域全覆盖分类推进标准化创建提升。要督促指导粮储行业企业按规模以上企业、中等企业、小微企业等 3个类型，分别对照各自标准完成标准化创建和自评工作。
一是规模（限额）以上企业（从业人员 300 人以上<含>或营业收入 2000 万元以上<含>），对照国家或省级规定的标准进行创建和自评。
二是中等企业（从业人员 100 人以上<含>、300 人以下，或营业收入 1000 万元以上<含>、2000 万元以下，下同），参照《XX 市工贸电力行业中等企业安全生产标准化达标细则（试行）》进行创建和自评，有条件的中等企业可以对照国家或省级规定的标准进行创建和自评。
三是小微企业（从业人员 100 人以下，或营业收入 1000 万元以下），参照《XX 市工贸电力行业小微企业安全生产标准化达标细则
（试行）》进行创建和自评，有条件的小微企业可以对照国家或省级规定的标准进行创建和自评。
（二）建立隐患排查治理“三张清单”制度。督促指导粮储行业企业对照所属行业（领域）安全检查、隐患、整改“三张清单”样式，推广复制标杆企业典型经验做法，结合各自实际，编制本企业安全检查清单，并细化分解形成车间（部门）安全检查表册、岗位（班组）安全检查卡片，明确各层级检查责任、检查频率及其整改要求，“一企一策”建立“隐患清单”“整改清单”，2022 年上半年所有粮储企业要拿出“隐患清单”并建立动态调整机制，2022 年年底前要全部完成整改并形成“整改清单”。
（三）完善并实施企业标准化运行提升指南。按照职责分工，进一步全面梳理标杆企业标准化提升典型经验做法，提炼有特色、可借鉴、可推广的做法和存在的共性问题、突出矛盾，统筹完善本行业（领域）《安全生产标准化运行提升指南》，层层督促、指导粮储企业认真对照执行，切实建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有岗位的安全生产职责标准、考核标准清单，并围绕班组人员安全、设备设施安全、生产工艺安全，从人员、设备设施、生产原（辅）材料、生产工艺、现场管理和环境等要素完善“5S”可视化管理，同步强化应急预案和应急救援标准的衔接，形成一套
融合安全基础管理、作业过程管理、应急处置管理的标准化运行提升指南，推进企业标准化、规范化运行。
（四）加快推进标准化信息系统建设。督促指导粮储行业企业突出以隐患排查治理、安全风险分级管控为重点，有机融合企业主体责任、安全教育培训及安全文化建设、安全生产诚信体系建设等内容,全面采集标准化提升企业重点信息并录入信息化系统，建立完善“一企一档”，逐步形成标准化提升数据库，层层督促、引导各粮储企业自觉应用信息系统，加强对安全指标的监测预警、安全风险的动态管控和隐患整改的跟踪闭环，实现安全生产全员、全过程、全方位、全天候系统化管理。
（五）实行“红橙 黄蓝”安全风险等级动态监管。督促指导粮储行业企业发动全员围绕所有作业活动，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，逐一采取可行有效的安全管理和控制措施，认真绘制“红（重大风险）、橙（较大风险）、黄（一般风险）、蓝（低风险）”四色安全风险空间分布图，编制安全风险点名册，实施安全风险分级管控。同步对企业安全生产状况进行整体评估，按照“红、橙、黄、蓝”确定企业整体安全风险等级、管控要素，实行差异化、精准化动态监管，落实企业安全风险分级分类监管。
（六）强化标准化提升 专项行动约束激励。要进一步完善标准化提升“执法、检查、督查”的整治链条，从经济政策、荣誉、信用等方面建立健全联合约束激励机制，将标准化创建情况与信贷信用等级评定、融资投资、评奖评先评优等奖惩措施挂钩，激发企业自主创建的积极性和主动性。要积极发动基层安全生产网格员开展常态化监督检查，运用安全检查导则督促指导企业落实安全管理职责，打通推进标准化提升“最后一公里”。要适时组织标准化提升专项督查，坚决纠正和杜绝企业“只造资料不落实不提升”和中介服务机构“纸上服务”“劣质服务”等现象，真正把标准化提升贯穿到安全管理的每一项举措、每一个环节，确保专项行动取得实效。
四、实施步骤 （一）重点推进阶段（第一季度：2 2022 年 年 1 1 月 —3 3 月）
各单位于 3 月 15 日前，制定标准化提升专项行动 2022年攻坚方案，充实工作专班力量，量化阶段目标，明确职责分工，通过召开专题会或现场会，全面部署 2022 年标准化提升专项行动各项工作；完善所主管（监管）行业（领域）网格员安全检查导则、《安全生产标准化运行提升指南》和中等、小微企业达标细则，组织监管人员、网格员和企业主要负责人、安全管理人员学习标准化提升业务知识；全面启
动各级标杆标杆企业、规模以上工业企业标准化重点信息采集并录入信息化系统，对进入信息化系统的企业实施“红橙黄蓝”安全风险等级动态监管。
（二）全面推广阶段（第二季度：2 2022 年 年 4 4 月 —6 6 月）
要结合第二季度安全生产工作例会，进一步动员部署全面复制推广标杆企业标准化提升典型经验，引导各粮储企业全部启动提升工作，按照全年任务的 90%，确定 9 月 30 日前完成标准化提升的企业数量；组织开展标准化专项执法检查，公告一批好的激励典型、差的约束案例，积极筹划“安全生产月”标准化提升专项行动专题宣传方案并组织实施。
（三）难点攻坚阶段（第三季度：2 2022 年 年 7 7 月 —9 9 月）
要在总结半年工作情况的基础上，召开专题会议，会商解决专项行动企业遇到的难点、堵点和痛点，对标准化提升专项行动进行再动员、再部署、再推进；按照全年任务的100%，于 9 月前完成 90%企事业单位标准化创建任务，确定11 月 30 日前完成标准化提升的企业数量，完成规模以上工业企业标准化重点信息采集录入信息化系统，启动其他行业信息采集录入。
（四）总结完善阶段（第四季度：2 2022 年 年 0 10 月 —2 12 ）
月）
要在11月30日前基本完成企事业单位标准化创建任务，及时系统总结标准化提升工作经验，着力补短板、堵漏洞、强弱项，建立健全和落实安全生产主体责任自我约束、持续改进的内生机制，促进企业标准化提升并长效运行。
五、工作要求 （一）加强组织领导，层层压实责任。要高度重视标准化提升专项行动 2022 年攻坚工作，切实将其摆上 2022 年安全生产工作重中之重的议事日程，单位主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓、其他班子成员分工抓，并抽调业务骨干充实工作专班，结合粮储企业安全生产实际，认真制订本单位具体攻坚方案，层层分解细化攻坚目标，明确责任分工、完成时限、工作措施和具体要求。
（二）加强教育培训，提高攻坚能力。坚持分类指导、分级实施的原则，采取集中授课、线上教学、现场观摩、场景模拟和交流答疑等方式，组织领导干部、安全监管人员、基层网格员、辅导专家和企业主要负责人、安全生产管理员，深入开展标准化提升专项行动及其攻坚专题教育培训，系统学习安全标准规范、达标细则、运行提升指南、网格员检查导则等内容，切实让各单位及其领导干部、安全监管人员和粮储企业单位懂得“做什么、怎么做”，真正明白标准化创
建、运行、提升的基本方法和实施步骤，提高攻坚能力和水平。
（三）加强宣传发动，逐家函告到位。各单位要在新媒体、网站、报刊、电视等媒体开设标准化专题专栏，广泛宣传标准化提升典型经验、工作动态和标准规范等相关知识，充分调动企业和一线员工的积极性、主动性，提升行业主管部门、企业和社会各界的参与度。2022 年 3 月 31 日前逐家送达《关于自主创建安全生产标准化函告书》（附件 1）、签订《自主创建安全生产标准化承诺书》（附件 2），让每一家企业明确工作时限，并逐家督促在规定时限内完成自主创建和自评工作。
（四）加强协同协作，形成工作合力。坚持上下联动和同级协同相结合的原则，持续完善会商交流、联合检查、学习借鉴等工作协作机制，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，集中总结固化一批典型经验做法、创建提升一批重点粮储行业领域企业，并充分调动网格员、安全专家等社会各方力量参与标准化提升行动攻坚工作的积极性和主动性，切实强化“齐抓共管、层层落实”的工作合力，确保每个环节、每项工作均有人抓、能落实、不断档。
（五）加强督查督导，从严问责问效。要突出以企业标准化实际创建、运行、提升情况为重点，加强对标准化提升
专项行动的督导检查，综合强化通报、警示、约谈、督办、问责等措施，严肃处置只喊口号不抓落实、只见表态不见行动的单位和个人，推动各项工作及时有序落到实处。将标准化提升攻坚纳入安全生产年度目标责任制考核，对工作被动应付、体系建设落后的将给予通报批评，并取消安全生产评先评优资格；对懒政怠政，工作进度严重滞后、影响全市整体工作推进的，将按规定严肃处理。
（六）加强攻坚调度，及时报送信息。要建立健全标准化提升专项行动攻坚调度和月报制度（附件 3、4、5），各企业要指定 1 名分管领导、1 名联络员具体负责攻坚进展情况调度，2022 年 4 月 1 日开始每月调度汇总一次攻坚进展情况，逐月总结分析标准化提升专项行动工作情况，并如实形成每月工作总结、如实填报工作进展情况表（加盖单位公章），于下一个月 2 日前将书面工作总结、工作进展情况表传真及其电子文档报送区发改局粮食管理股。要认真做好标准化提升攻坚年度工作总结，连同有关报表于 2023 年 1 月 8日前报送区发改局粮食管理股。
联系人：XX，联系电话：XX，传真：XX ，邮箱：XX@163.com。
附件：1.关于自主创建安全生产标准化函告书（参考模板）； 2.自主创建安全生产标准化承诺书（参考模板）；
3.XX 市安全生产标准化提升专项行动攻坚进展情况月报表（一）； 4.XX 市安全生产标准化提升专项行动攻坚进展情况月报表（二）； 5.XX 市安全生产标准化提升专项行动攻坚进展情况月报表（三）； 6.企业落实安全生产主体责任检查要点表。
附件 1 关于自主创建安全生产标准化函告书(参考模板)
：
安全生产标准化是适合我国国情的企业安全生产管理体系，是企业自主管理安全工作的有效手段和方法，更是强化企业安全生产主体责任、提升企业安全基础管理水平和保障能力的主要抓手。2021 年 9 月 1 号起施行的新版《安全生产法》第 21 条，明确将“建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设”列为生产经营单位主要负责人第一条安全生产工作职责。根据《XX 市安全生产委员会关于印发 XX 市安全生产标准化提升专项行动方案的通知》（X 安委〔2021〕X 号）精神，请你单位按照《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T 33000-2016)和行业标准化评定标准，于
年
月
日前落实安全生产主体责任 20 项检查要点，并完成安全生产标准化创建和自评工作。
特此函告!
乡镇(街道、园区)(盖章)
年
月
日 接收单位(盖章)：
主要负责人(签字)：
备注：本告知书一式四份，一份留存企业备查、一份在企业公示栏公示、一份报送属地乡镇(街道、园区)安办备案、一份报送所在县（市、区）行业（领域）主管部门备案。
附件 2 自主创建安全生产标准化承诺书(参考模板)
本单位及本人郑重承诺，按照《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T 33000-2016)和有关行业(专业)标准化评定标准的要求自主创建、自主运行，从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等八个方面，建立与企业日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的企业自主安全生产管理体系，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化，并于
年
月
日之前落实安全生产主体责任 20 项检查要点，并完成安全生产标准化创建和自评工作。如未正确履行安全生产主体责任，加强安全生产标准化建设，愿意承担一切行政的、民事的和刑事的责任。欢迎社会公众对我单位安全生产标准化创建及其运行状况进行监督，如发现隐患可向政府及有关部门举报。
承...
篇八：2022年安全生产集中攻坚行动工作方案
1 -XXX 公司安全生产百日攻坚 专项行动实施方案
为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，认真落实市委、市政府及市国资委部署要求，深刻吸取 XXX 事故教训，举一反三，持续用力推动落实安全生产排险除患工作，确保安全生产形势持续稳定向好，根据《XXX》，结合公司实际，即日起，在全公司范围内开展安全生产百日攻坚专项行动（以下简称专项行动），特制定本方案。
一、目标任务 深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，深化安全生产专项整治三年行动，牢固树立安全发展理念，认真贯彻落实国家、省、市及市国资委关于安全生产工作部署，坚持全覆盖、零容忍、重实效，全面开展地毯式安全隐患大排查大整治，集中时间、集中力量，对反复发生、长期未得到根治的问题进行集中攻坚，着力解决存在问题，有效防范各类事故发生，坚决守住安全生产底线、红线、生命线，确保企业生产运营安全平稳有序，以实际行动喜迎党的二十大胜利召开。
二、组织领导
成立 XXX 公司安全生产百日攻坚专项行动工作领导小组，
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组成如下：
组
长：XXX 成
员：XXX、XXX、XXX 三、重点工作 专项行动的范围为 XXX 公司各生产经营单位。各单位要全面梳理本单位工作重点、薄弱环节，重点对事故多发、隐患突出的重点环节实施攻坚，对反复发生、长期未得到根治的问题进行深入整治。
（一）重点整治领域
专项行动期间，重点做好以下领域的专项整治工作：
1. 新建项目 领域。
一是严格落实“硬六条”措施。对建筑施工项目落实安全生产“硬六条”措施的情况进行排查，发现隐患问题要及时进行整改； 二是整治违法分包转包等违法行为。按照《XXX》，对违法转包、分包行为进行再排查、再治理，并形成长效机制，构建法治化、规范化的公开竞争良好环境； 三是整治危大工程安全风险。要以夏季汛期高温施工和危险性较大的分部分项工程安全管理为重点，地毯式排查所有危大工程，深入整治事故隐患，强化危大工程风险管控，严格落实“六不施工”硬性规定； 四是严格审查施工单位的资质。重点整治超资质范围承包、违规分包转包、以包代管等行为，确保施工单位资质能力与施工要求相适应。严格执行特种作业人员持证上岗制度，加强对一线作业人员的安全教育培训和管理，杜绝违
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章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为； 五是整治特殊作业安全风险。严查交叉作业情况，吊装、动火等特殊作业一律不准进行交叉作业，特殊作业做到有风险研判、有方案审批、有防护措施、有旁站监理、有消除隐患。
2. 交通运输领域。一是定期对公车进行安全检查，坚决杜绝车辆带病上路； 二是加强大雾、台风、强降雨等恶劣天气下安全警示提醒，做好行车安全管理； 三是对全体驾驶员进行一次安全行车教育，帮助驾驶员克服麻痹思想，杜绝超速、超员、超载、非客运车辆违法载客、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为。
3.。
危险化学品领域。重点排查有毒有害、易燃易爆和储存、使用量较大的危险化学品的安全风险，以及在采购、储存、运输、使用、废弃等环节的风险，严格分库、分类存放，严禁混放、混装。
4. 城镇燃气领域。对使用燃气的单位食堂、宿舍等场所进行全面摸排，重点排查整治用气环境、设施设备、防范措施等方面的问题； 5. 消防安全领域。一是持续做好“打通消防生命通道”等专项行动，确保“防大火、控小火、遏亡人”； 二是结合消防设施专项治理工作，严防“小火亡人”，加强高层和地下建筑、大型综合体、仓库堆场、“三合一”场所、出租物业等重点领域的消防隐患排查，对自动消防设施系统、用电用气用火及电
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气设备安全状况等关键部位严格彻底检查，严防火灾事故发生；三是整治电动自行车违规停放和私拉乱接飞线充电现象。
6 6. . 特殊作业领域。一是落实动火作业、高处作业、有限空间作业等特殊作业领域，严格遵守动火作业“三个一律”、高处作业“三个必须”、有限空间作业“七个不准”等规定要求；二是落实作业审批、现场监护、装备佩戴、应急救援等工作程序。
（二）重点整治行为
专项行动期间，重点对以下行为开展专项整治：
1.违法转包、分包及资质挂靠的行为； 2.停业整顿未经验收擅自组织生产的行为； 3.拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的行为； 4.安全生产虚假培训、使用假证、无证上岗的行为； 5.超核定能力组织生产的行为； 6.无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产、经营、建设活动的行为； 7.新、改、扩建项目未经审查验收擅自组织建设或生产经营活动的行为； 8.违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等“三违”行为； 9.未按要求开展安全风险辨识管控和隐患排查治理的行为； 10.风险隐患未依法落实“双报告”规定或未按规定期限整改的行为。
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四、时间安排及实施步骤 自发文之日起至 2022 年 7 月底结束，分三个阶段进行。
（一）制定方案，宣传发动（2 2022 年 年 4 4 月 月 1 15 5 日前）。各单位要深刻认识专项行动的重要意义，加强组织领导，迅速成立组织领导机构，组建工作小组，制定专项行动方案，动员部署，切实推进专项行动深入开展。
（二）全面整治，排险除患（2 2022 年 年 4 4 月 —7 7 月）。各单位进行全面隐患排查，要边排查、边整改、边提升，对发现的问题隐患建立台账，明确整改措施、整改时限、责任单位和责任人，逐一整改落实。
（三）建章立制，总结提升（2 2022 年 年 7 7 月底）。各单位要对专项行动进行认真总结，深入分析共性问题和重大隐患，深挖背后的深层次矛盾，建立和完善安全生产长效机制，巩固和扩大专项行动成果，确保安全生产隐患和问题及时整改到位，全面提升安全生产治理水平。
五、工作要求 （一）加强组织领导。开展专项行动，是市委、市政府确保全市安全生产稳定大局，为党的二十大胜利召开创造安全稳定环境的重要举措。各单位要切实提高思想认识，明确责任分工，细化工作落实，务求工作实效。企业主要负责人要亲自组织研究、亲自部署推动、亲自带队检查，亲自协调解决重大事项、重大问题。其他领导同志要按分工落实落细各项工作。工
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会发挥在安全生产工作中的“群众监督参与”作用，对本次专项行动的开展情况进行监督。
（二）加强宣传发动。各单位要加大宣传报道力度，发挥舆论导向作用，引导广大职工、群众广泛关注、积极参与，形成齐抓共管的舆论氛围。要依托各种媒体平台，深入宣传专项行动中采取的有效、有力举措和取得的成效，兼顾对工作推进不力、重大风险防控和重大隐患整改不到位等情形进行通报，推动工作落实。
（三）加强信息报 送。各单位专项行动联络人负责跟踪掌握本企业工作情况。请各单位于 4 月 15 前报送专项行动实施方案，于 7 月 15 日前报送专项行动工作总结。专项行动期间，要落实“每周一报”，每周二前向上级安委办报送统计表和典型案例、阶段工作总结，每周报送典型案例不少于 1 个。
XXX 公司将在百日攻坚专项行动开展期间采取“四不两直”方式对各单位重点任务落实情况进行督查检查，并将检查结果纳入安全生产责任制年度考核。
篇九：2022年安全生产集中攻坚行动工作方案
镇 2022 年安全生产大检查“百日攻坚”行动实施方案为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示和全国、全省、怀化市自建房安全专项整治电视电话会议精神，深刻吸取长沙市望城区“4·29”特别重大居民自建房倒塌事故教训，结合正在开展的房屋建筑安全大排查大整治专项行动和安全生产“本质安全提升、基础管理规范、顽瘴痼疾扫荡”行动，结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作目标 以习近平总书记关于安全生产重要论述、重要指示为根本遵循，以落实国务院安委会“十五条硬措施”为主要抓手，以全市安全生产大检查为主线，以解决安全生产领域突出问题为导向，进一步强化安全发展理念，牢固树立底线思维和红线意识，全面落实党委政府属地包保责任，集中利用 100天左右时间，深入开展安全生产大检查“百日攻坚”专项行动，深化隐患排查整治，强力推进“打非治违”，切实强化企业主体责任和个人防护责任，全力做到重大隐患排查整治见底和重大风险管控到位，坚决守住不发生较大以上生产安全事故的底线，确保人民群众生命财产安全，确保安全生产形势持续稳定向好，全力维护全镇平安稳定，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
二、工作职责 在 XX 镇党委政府统一领导下有序组织开展，各村（社区）及各有关部门负责具体实施。
各村（社区）、相关职能部门要按照“三个必须”的要求切实抓好本行业领域的安全生产“打非治违”工作，加强联合执法，实行联合惩戒，落实“打非治违”驻点督导制度，加强对重点区域、重点行业领域的整治。
三、整治对象和重点内容 在全镇各村（社区）、各行业领域、所有生产经营单位开展“打非治违”专项行动，突出烟花爆竹、危险化学品、交通运输、建筑施工和燃气、消防、民用爆炸物品等重点行业领域和人员密集场所，采取更加严厉、更加有效的措施，集中打击、整治并曝光一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为。
1.习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神，特别是关于“3·21”东航航空器坠毁事故和“4·29”特大居民自建房倒塌事故重要指示学习贯彻落实情况。
2.中共洪江市委办公室洪江市人民政府办公室印发《贯彻〈关于进一步强化安全生产责任坚决防范遏制重特大事故的若干措施〉任务分工》的通知（X 办发电〔2022〕23 号）和洪江市安委会关于印发《贯彻〈进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重特大事故的若干措施〉任务清单》的通
知（X 安委发〔2022〕13 号）贯彻落实情况。
3.省委省政府、怀化市委市政府以及洪江市委市政府关于安全生产系列重要部署贯彻落实情况。包括但不限于全省、怀化市以及洪江市安全生产大检查工作的动员部署、安全生产专项整治三年行动巩固提升实施方案部署、巩固提升安全生产领域“打非治违”行动工作部署、三年行动以来的重大风险管控情况和重大隐患整改落实情况。
（二）专项问题 1.烟花爆竹方面 （1）非法组织生产的； （2）非法出租、转让经营许可证的; （3）非法违法经营礼花弹等 A、B 级产品的；“黑老大”、“鱼雷王”、超规格“大炮”等违禁品的； （4）非法储存、运输、燃放、销毁、处置烟花爆竹产品的； （5）非法零售店、店外摆放、超量储存的； （6）打击仓库安全无“四防”（防爆、防火、防雷、防静电）的； （责任单位：应急办、派出所、各村（社区）
2.危险化学品（含成品油）方面 （1）未经依法批准擅自生产经营危险化学品的； （2）未经依法批准擅自经营汽油、煤油、柴油、乙醇
汽油和生物柴油等成品油的； （3）新建、改建、扩建危险化学品生产、储存项目未通过建设项目安全审查开工建设、投入生产运行的； （4）危险化学品重大危险源未进行评估（评价）和备案的; （5）非法或违反有关法律法规进行危险化学品道路运输的； （6）非法或违反有关法律法规处置废弃危险化学品的； （7）存在重大事故隐患未整改而继续生产、经营的。
（责任单位：第（1）（3）（4）（7）项由应急办牵头组织；第（2）项由派出所牵头组织；第（5）项由派出所及交管站等有关部门按有关法规分工牵头组织；第（6）项由环保站牵头组织）
3.交通运输方面 （1）“两客一危一校”车辆“五不两确保”措施不落实的； （2）加强常压液体危险货物罐车、超长平板半挂车、超长集装箱半挂车、快递快送危险货物运输安全风险隐患排查； （3）全面排查省、县镇公路安全设施及警示标识和危桥危隧风险隐患； （4）排查渡口码头和客运船舶安全隐患；
（5）涉水“签单发航”“六不发航”等制度措施是否落实； （6）超载、超速、超员、疲劳、酒后驾驶，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶营运车辆的； （7）非客运车（船）、摩托车、电动自行车非法载人的； （8）非法改装车辆从事运输的； （9）不具备营运资格车辆非法跨区域营运的； （10）客运车辆擅自变更行驶路线或驾驶员私拉乱运、异地经营的； （11）客车不进客运站，在旅客集散地非法违法载客的； （12）旅游包车未取得包车证或持空白包车证、非法挂靠经营的。
（13）农机无牌行驶、无证驾驶。未依法办理拖拉机、联合收割机登记手续、擅自将其投入使用的行为；伪造、变造或者使用伪造、变造的拖拉机、联合收割机证书和牌照的行为；使用证书和牌照与拖拉机、联合收割机型号不符的行为；未依法取得相应驾驶操作证件而操作拖拉机、联合收割机的行为；操作与本人操作证件规定不符合的拖拉机、联合收割机的行为等。
（责任单位：执法大队、交管站、文化站、农机站、各
村（社区）等部门按各自职责分工负责）
4.道路交通领域 （1）严查机动车查验工作规范落实情况； （2）严查剧毒化学品道路运输通行证核发情况； （3）严查客运企业落实主体安全生产责任情况； （4）严厉打击超载、超员、超速违法行为； （5）严查逾期未报废的各类重点车辆并跟踪督办； （6）严查“一盔一带”“酒驾醉驾毒驾”。
5.建筑施工和燃气方面 （1）无资质、无许可非法施工的； （2）超资质范围承揽工程或违法转包、分包工程的； （3）不按专项设计方案施工的； （4）随意压缩建设工期的； （5）燃气及燃气管道存在的非法违法行为。
（责任单位：第（1）（2）（3）（4）项由规划站牵头组织，第（5）项由应急办负责）
6.消防方面 （1）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的； （2）生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的；
（3）单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的; （4）单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的; （5）辖区内企业、建筑工地、居民集中区以及车站、码头、超市、商场等人员密集场所存在违章动火作业的。
（责任单位：应急办、学校、敬老院、各村（社区）等相关部门配合）
7.应急管理方面 （1）未建立应急救援机构或者生产经营规模较小、未指定兼职应急救援人员的，高危企业没有建立救援队伍或未与邻近救援队伍签订救援协议的； （2）未制定安全生产事故应急预案，且未按规定进行备案、培训和演练的； （3）未在较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的，封闭应急救援通道的； （4）未按规定配备必要的应急救援器材、设备和物资的。
（责任单位：应急办、各村（社区）及各行业领域主管部门按各自职责分工负责）
四、工作责任和实施时间 本次大检查和“打非治违”专项行动由镇人民政府统一领导，各负有安全监管职责部门具体组织实施本行业领域的大检查和“打非治违”工作，各村（社区）、相关部门既要全面摸清各自辖区非法违法生产经营单位底数，落实“打非”主体责任和督促企业落实“治违”主体责任，又要全力配合有关职能部门在辖区内开展的“打非治违”专项行动。
结合本镇制定的 2022 年安全生产大检查“百日攻坚”行动实施方案，决定从即日起至 2022 年 8 月 30 日，在全镇集中利用 100 天左右时间，开展安全生产大检查“百日攻坚”行动。
五、工作要求 （一）加强领导，落实责任。各村（社区）、镇属各单位必须加强本单位、本辖区、本行业领域的安全生产“打非治违”行动的组织领导。
成立镇安全生产大检查“百日攻坚”行动领导小组：
由镇长舒怡春任组长，人大主席（分管领导）郑德强任副组长，应急办、综合行政执法大队、派出所、国土规划站、民政办、林业站、农机站、交管站、环保站、文化站、水管站等相关部门负责人为组员的安全生产大检查“百日攻坚”行动领导小组。
成立安全生产监督检查小组：由人大主席（分管领导）
XXX 负责，成员由 XXX 共八人的“百日攻坚”队伍。
建立安全生产“百日攻坚”工作责任制，明确分工，落实责任。各负有安全监管职责的部门要严格监管执法，按事故隐患“一单四制”制度要求督促企业建立健全隐患排查治理制度，各村（社区）要纠正违规违章行为，排查治理安全隐患，扎实推进工作落实。
（二）联合惩戒，驻点督导。要坚持属地为主与行业督导相结合，企业自查自纠与政府督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合。落实由镇人民政府统一领导、各村（社区）、相关部门共同参与的“百日攻坚”联合机制，提高执法效率，形成大检查“百日攻坚”工作合力。对决定关闭取缔的生产经营单位，相关部门要密切配合，严厉打击处理相关违法行为。对抗拒执法的，要从重从快予以打击。
（三）点面结合，突出关键。此次安全生产大检查“百日攻坚”行动覆盖所有行业领域，各村（社区）、各有关部门既要全面落实、不留死角，又要抓好关键行业领域，特别是过往事故多发的行业领域以及人员密集场所的打非治违工作。要紧紧抓住各行业领域安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，及时研究采取有效措施，协调推进、务求实效。
（四）广泛宣传，充分发动。要利用广播、横幅、张贴
标语、手机短信、微信、朋友圈等媒体，大力宣传安全生产大检查“百日攻坚”专项行动的重要性和必要性，加大舆论和群众监督力度，充分依靠和发动广大人民群众参与大检查和“百日攻坚”行动，通过设立举报电话，鼓励人民群众举报各类非法违法行为。
（五）严肃查处，强化问责。要认真贯彻落实《XX 市安全生产委员会关于印发〈全市安全生产大检查“百日攻坚”行动方案〉的通知》（X 安委发〔2022〕22 号）文件精神，各有关部门要依法从严，对安全生产非法违法行为进行坚决打击。镇安委会对安全生产大检查“百日攻坚”工作不作为、乱作为，走过场或者对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业（单位）没有采取有效措施予以查处，致使非法生产企业（单位）存在的，要利用安全生产会议定期进行通报讲评，根据情节轻重，对玩忽职守，导致恶性生产安全事故发生的，要按照“四不放过”原则，依法严肃追究相关责任人的责任。
（六）坚持统筹兼顾，努力构筑长效机制。要将大检查“百日攻坚”与安全隐患排查治理相结合，与企业安全生产标准化建设相结合，与重点行业领域专项整治相结合，全面加强安全生产各项工作，切实提高安全保障能力，推动大检查“百日攻坚”专项行动扎实深入开展。要强化法规制度落实，严把安全生产准入关，切实加强新建项目的审核审批，
把牢安全生产“第一道关口”。要坚持标本兼治，紧紧抓住辖区、各行业领域安全生产工作中的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽症痼疾，及时研究采取有效措施，强化治本之策，构建安全生产长效机制。
篇十：2022年安全生产集中攻坚行动工作方案
22年安全生产专项整治三年行动集中攻坚和巩固提升工作方案一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述批示指示精神，落实各级政府、上级关于安全生产工作的安排部署，以专项整治行动为抓手，坚持问题导向、目标导向和结果导向，扎实推进安全专项整治三年行动各项任务完成，不断补齐短板强化弱项，助力公司转型升级高质量发展。
二、 组织机构
为了扎实推进 2022 年安全生产三年专项整治集中攻坚和巩固工作，确保各项工作取得实效，公司成立领导小组。
组
长：董事长 副组长：其他副总经理 成
员：安全环保部、党群工作部、生产管理部、人事企管部、财务资产部、规划技术部、采购管理部、销售管理部、工程部、综合管理部、后勤服务中心 领导小组办公室设在安全环保部，安全环保部负责人任办公室主任，负责协调、推进 2022 年安全生产专项整治集中攻坚和巩固工作。
三、2 2022 年安全专项整治集中攻坚重点工作
（ 一 ）
落实安全生产主体责任专题。
一是按照责任清单和履职记录相关标准，公司对照标准完善全员安全责任“一岗一清单”和管理干部“一人一本账”，照单履职，并如实记录。
二是进一步修订完善安全责任履职考核制度，按月开展全员安全责任履职考核，考核结果要应用在员工薪酬或绩效中并与安全生产先进评选、安全风险抵押或专项奖励挂钩，推动全员安全生产责任有效落实。
三是逐级细化分解安全生产目标，在 2 月底前逐级完成安全生产（消防）责任状和安全生产承诺书签订工作。
四 是按照陕西省安全生产委员会《企业安全生产主体责任对标检查手册》要求，每半年开展一次专项检查，对存在问题逐条整改，确保企业“十项制度、一个能力”的安全主体责任落实。
五是持续提升兰炭分公司安全基础管理，补齐公司安全管理短板。四个兰炭分公司应提前讨论兰炭转型升级带来的挑战，对标焦化行业的先进标准，继续加大对安全、环保和消防的投入力度，做到硬件上不缺失，专业人员上配齐配足。
（二）加强安全生产信息化平台建设。按照应急管理部办公厅应急厅〔2022〕5 号危险化学品企业安全风险智能化管控平台建设指南和公司安全生产信息平台建设整体安排部署，结合产业公司安全管控体系建设实施方案和安全信息化建设总体要求，上半年，公司要完成风险分级管控和隐患排查治理信息化系统建设，确保实现 2 个以上信息化模块投用，力争年内将本质安全管控体系 7 个核心要素模块全部运行，实现风险分级动态管控、隐患闭环管理、机制运行成效
预警等功能，全面提升安全风险防控水平。
破解安全生产“看不住、管不全、管不好”等问题。
（三）推进危险化学品安全生产三年提升行动。
一是扎实推进危化品专项评估问题的整改。对照《关于危化品安全生产专项整治三年行动 2020 年工作落实评估情况的通报》发现的问题，指定专人负责，加快推进落实。四家兰炭分公司尽快完善消防系统建设、手续办理及消防安全风险评估工作。
二是扎实开展安全文化建设。各分公司要积极推进安全文化建设，促进安全管理水平有效提升，制定切实可行的安全文化建设实施方案，确定负责推动安全文化建设的组织机构与人员，保证资金投入，为安全文化建设提供必要的保障。各分公司根据实际情况制定公司内相应的安全文化理念、安全愿景和安全价值观并持续优化安全文化手册。充分利用安全文化长廊、多媒体、微信公众号、公司网站等宣传形式，加大安全理念的宣贯力度，确保理念文化入脑入心，落地生根。要充分发挥管理层模范带头作用，引导全员不断升华安全理念，固化安全行为。洁能发电分公司要通过省级安全文化示范企业验收，电化分公司要积极申报通过现场审核，四家兰炭分公司要按照省级安全文化建设示范企业评价标准开展安全文化建设工作。
三是加快安全标准化提级达标进度。各分公司要按照《安全生产法》、《企业安全生产标准化建设定级办法》要求，加速标准化提级达标建设，不断提升规范化管理水平。各分公司充分发挥“一把手”导向作用，带头示范作表率，积极开展标准化建设，制定符合
公司内实际的安全标准化提级达标实施方案。各分公司要对安全标准化提级达标内容清单化，具体化，层层落实责任人，明确时间节点，按照“先易后难、重点突出、分批推进”的原则，加快安全生产标准化提级达标。
四是各分公司要规范安全管理，强化安全投入，在 2021 年底前通过内部培养或外部聘用形式建立专业技术团队。参考陕西省应急管理厅《关于开展危化品企业重点人员安全资质达标和报送化工安全技能实训基地、安全培训空间建设试点的通知》文件《危险化学品企业重点人员安全资质达标导则（试行）》，严格审核人员学历专业素养并制定相关职业技能提升方案，督促相关人员尽快完成职业技能竞级。
（ 四 ）加强消防安全专项整治。一是加强消防队伍建设。公司要建立消防队员选拔退出机制，从严选拔消防队员，重点对消防队员理论知识、业务技能和体能测试严格把关，要强化消防控制岗位人员培训取证，公司消防救援队伍的训练要以实战为目标，增加实战性科目训练内容，严格实战训练科目考核，打造消防应急铁军。
二是强化消防安全宣传培训。各单位要广泛开展“119 消防宣传月”活动，扎实开展消防专题培训等活动。宣传部门要结合历年冬春季重特大火灾和有影响的火灾案例，进行消防安全警示宣传。要通过网站、微信、宣传册、观看火灾事故视频、消防安全知识竞赛、消防安全讲座等形式，不断增强员工自我防范意识和自护、自救能力。
三是健全消防安全风险评估机制。兰炭要在年底前完成消防安全风险评估，加强煤焦油管区、办公区、生活区
等重点部位消防安全综合治理，对变配电室等防火关键装置开展专项检查。
四是认真做好《生产安全事故应急条例》宣贯工作。加强应急预案演练，重点开展防爆、防火灾、防汛、危化品险情处理等应急救援演练，检验和完善应急预案，锻炼应急救援队伍，提高应急处置能力； 五是加强应急救援物资储备。各兰炭分公司要按照国家要求，加大救护装备、仪器、仪表的资金投入，提升救护装备、仪器、仪表的装备水平，落实日常维护、保养，满足应急救援需要。
（五）加强设备设施安全管理，优化设备运行，共创节能降耗。一是按照《中华人民共和国特种设备安全法》、《特种设备使用管理规则》（TSG 08-2017）要求，对照特种设备设施设备定期检验检测清单，巩固设备运行时限、登记台账和严厉杜绝特种设备操作人员无证作业现象。二是建立防雷电设施设备定期检验检测清单，对一般防雷电装置要每年4 月份前检测一次，对爆炸和火灾危险环境场所的防雷电装置要每半年检测一次。三是完善设备设施完好性量化考评。6 月底前，完成各专业、分车间的量化考评内容及实施办法，每半年进行考评一次，全面做好设备设施安全防控工作。四是从技术上引进来，从科研项目上创达标，为公司高质量发展提供安全稳定效益，并充分根据关键设备特有性推进煤气风机液耦永磁改造项目及循环水泵节能改造项目。
（六）强化生产装置配套功能设施。各分公司按照省安委会关于印发《陕西省化工园区安全整治提升实施方案》中文件要求“十有两禁”释义，加强与园区沟通设立生产装置
双电源。现兰炭产业已纳入化工管理，根据 SH/T 3038-2017 石油化工装置电力设计规范 3.2.2《供配电系统设计规范》（GB50052-2009）4.0.2 条的规定，危化品生产单位必须双重电源供电。应采用独立的双回路电源供电，且双回路电源应有自动切换设施。
（七）加强安全专业管理队伍建设。一是全面摸排主要负责人、安全管理人员、“两重点一重大”岗位操作人员等学历职称，对不符合条件的，人事企管部要积极组织学历或职称提升，并列出名单确认数量，有针对性的指导。二是根据化工集团相关文件要求，截止 2023 年 12 月底前安全生产管理人员要具备中级及以上化工专业技术职称或化工安全类注册安全工程师资格。新招一线岗位从业人员必须具有化工职业教育背景或普通高中及以上学历后方能上岗。（6 月底前全部摸排完毕）三是分公司加快设立安全总监，逐级落实安全职责，强化安全生产管理。
四、2022 年 安全专项整治巩固 重点工作 （一）巩固学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述的学习成果和经验。
1. 以重要论述领航安全生产。将习近平总书记关于安全生产重要论述和“生命重于泰山”电视专题片纳入学习宣传的重点，作为理论中心组学习研讨、干部教育培训、职工安全意识提升的主要内容，制定年度计划，分级分批组织公司开展常态化学习教育。公司 6 月份前完成学习总书记关于安全生产重要论述相关知识全员考试；
2. 以新安法助推安全生产。采取以会代训、辅导讲座、专家解读等形式，认真学习领会新安全生产法，提高“尊法学法守法用法”的主动性和自觉性。上半年举办一届“学法规、抓落实、强管理”安全生产普法知识竞赛，下半年组织一轮“安全生产法大家讲”专题宣讲、开展一次安全生产法知识全员大考试，推动学习贯彻不断走向深入。
3. 以安全文化促进安全生产。在企业门户网站、双微平台开设专题专栏，集中报道宣传总书记关于安全生产重要论述和安全生产法律法规主要内容，创新开展“安全生产月”“安全生产法宣传周”等主题活动，促使安全理念渗透、安全行为养成和安全文化示范企业创建。2022 年，力争有一家分公司成为省级安全文化建设示范企业,其他企业力争创建省级示范企业。
（二）巩固安全风险隐患排查治理专业化管理成果和经验。一是严格落实《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》（应急〔2019〕78 号）要求，制定年度检查计划，明确检查时间、检查人员、检查区域等内容，要结合专业化管理制定层级风险隐患检查表，严格落实全员、全过程、全方位、全天候的隐患排查治理机制，强化闭环管理，并动态评估、调整风险等级。
二是各分公司要着力推行领导值班带班， 在值班期间查找两条隐患。
三是加强现场作业过程中的风险管控，针对高风险作业要严格执行国家有关标准、规范和规定，要按照可能发生的事故类型，进行风险辨识，采取技术
可靠、措施可行、方法可用的安全措施，确保作业安全。
四是加强生产过程中安全管理，各分公司要严格执行联锁投、停管理，不可逾越生产过程中国家规定的相关红线指标，严格执行岗位相关操作规程。
（三）
巩固安全生产三项攻坚战成果。严格落实集团安全生产三项攻坚战的各项工作要求，持续推进攻坚行动走深走实。一是不断完善厂区道路交通标识标志，道路划线，合理规划危化品运输车辆、工程车辆等行驶路线，持续做好厂区限速和人车分流管理。二是扎实开展应急救援演练和专职应急队伍技能训练，及时修订完善应急预案。探索建立“一厂一策”应急消防信息系统，实现消防应急值守、消防预警、接警与出警全过程信息化管理，不断提高应急管理的科学化、专业化、精细化水平。三是持续开展反“三违”攻坚行动，设置“三违”曝光栏，严肃考核 “三违”行为，发现一起、纠正一起、处理一起。四是开展危废安全专项整治。各分公司要强化危险废物全周期管理，积极推进清洁生产，减少危险废物产生量，形成规范化管理，并确保有效落实。五是加强特殊作业专项整治。以全员发动的方式，牢记特殊作业规范，配齐兰炭分公司视频监控，严格落实特殊作业全程视频监控管理措施。尤其是要加强工艺人员从事特殊作业的管理，对监护人做到持证上岗监护，所有检维修实施计划作业管理。六是定期开展生产运输攻坚“回头看”，推动生产运输攻坚措施要求走向规范化。加快推进应急救援实训攻坚的 25 项
措施落实，制定考核办法，开展应急救援实训攻坚战考核评估，确保按期高质量落地见效。深化严规范反“三违”攻坚，逐条逐项梳理 22 项措施的实施情况，建立工作进度统计表，严加督导检查，确保达到预期效果。依照“四个对待”原则，开展事故案例警示教育，举办事故案例讲评活动，提高员工的责任意识和规矩意识。
（四）巩固科技强安建设成果和经验。各分公司要加快“机械化换人、自动化减人”，提高现有设施、工艺条件的本质安全水平，有效降低安全风险。
一是要持续完善、维护及升级自动化控制、联锁系统、安全泄放系统、紧急停车系统、安全仪表系统、可燃和有毒气体在线监测报警系统、消防控制报警系统、通风系统和惰性气体保护装置，确保自动化监测、控制系统安全可靠。
二是推进智能化减人应用。更新推广应用先进适用技术装备，提高安全生产保障能力。电化分公司要在 12 月底完成电石冷却间智慧行车系统改造改造，变电站和电石炉应用智能巡检机器人，提高现有设施、工艺条件的本质安全水平，有效降低安全风险。
三 是加大安全投入保障。严格安全生产费用提取及使用管理办法，健全提取和使用台账，确保足额提取、有效投入。
五、2022 年 安全专项整治提升 重点工作
（一）
在优化安全管理体系基础上提升企业规范化管理水平。公司在产业公司统一部署下将过程安全、双重预防机制、职业健康安全管理体系有效融入安全标准化，构建以标准化为主线的安全管理体系，通过制定统一的工作标准程序，
实现“体系融合、多元联动”的要求。公司将按照上级单位整体规划，积极推进体系融合建设工作。
（二）深化安全知识培训，不断提高全员安全素养
1.建立健全实用化的学习机制。一是深入开展逢会讲安全、讲小课，形成“经理带头讲安全，工程技术人员深入讲安全，员工互相讲安全”的学习氛围；二是积极对标开...
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